ภัยธรรมชาตินับเป็นภัยคุกคามใหม่ที่ร

ภัยธรรมชาตินับเป็นภัยคุกคามใหม่ที่รัฐบาลของประเทศต่างๆ ทั่วโลกให้ความสำคัญ เนื่องจากภาวะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change) ประเทศลาวก็เป็นอีกประเทศหนึ่งที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติอย่างรุนแรง จากรายงานความเสี่ยงการเกิดภัยธรรมชาติของธนาคารโลก (Natural disaster hotspot and vulnerable country: Global risk analysis, 2005) (1) ระบุว่าประเทศลาวเป็นประเทศที่เสี่ยงต่ออุทกภัยระดับสูง เนื่องจากอยู่ในเขตมรสุม และมีพายุหมุนเขตร้อนซึ่งก่อตัวจากทะเลจีนใต้หรือมหาสมุทรแปซิฟิกพัดผ่านบ่อยครั้ง อีกทั้งภูมิประเทศของลาวเป็นที่ราบลุ่มระหว่างหุบเขา ทำให้เมื่อพายุพัดกระทบกับสันเขา เกิดฝนตกหนักและอุทกภัยน้ำป่าไหลหลาก ดินถล่ม ในช่วงฤดูฝนของทุกปี

น้ำท่วมในลาวปีนี้ 2 ครั้งแล้ว -ภาพจาก talkvietnam.com
น้ำท่วมในลาวปีนี้ 2 ครั้งแล้ว -ภาพจาก talkvietnam.com
ประเทศลาวได้จัดตั้งองค์กรที่ดูแลจัดการภัยพิบัติ คือ ห้องกานคุ้มคองไพพิบัดแห่งซาด: National Disaster Management Office (NDMO) สังกัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ตั้งแต่ปี 1997 (2) โดยได้รับการสนับสนุนจาก องค์การส่งเสริมแผนการพัฒนาของสหประชาชาติ (UNDP) อย่างไรก็ตาม ระบบรัฐการที่รวมศูนย์และล่าช้า ทำให้ภัยพิบัติในลาวไม่ได้รับการดูแลอย่างทันท่วงที โดย NDMO เองก็มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการเพียง 11 คน ที่คอยดูแลภัยพิบัติทั้งประเทศ

จากสถิติย้อนหลังการเกิดภัยพิบัติธรรมชาติของลาว ค.ศ. 1980 – 2010 พบว่า มีน้ำท่วมใหญ่ 13 ครั้ง พายุใหญ่ 5 ครั้ง โรคระบาด 8 ครั้ง และภัยแล้ง 4 ครั้ง ประชาชนเสียชีวิต 945 คน ได้รับความเดือดร้อนประมาณ 5 ล้านคน ทรัพย์สินเสียหาย 429 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (3) สาเหตุที่มีอัตราเสียชีวิตต่ำ เนื่องจากประเทศลาวเป็นประเทศที่มีอัตราประชากรต่อพื้นที่น้อย เมื่อเกิดภัยพิบัติในเขตหนึ่งๆ จึงกระทบต่อผู้คนไม่มาก

อย่างไรก็ตาม จากการพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่องด้วยการลงทุนของต่างชาติ เช่น จีน เวียตนาม ญี่ปุ่น และไทย ตั้งแต่ปี 2007 ทำให้บริเวณป่าเขา หุบเขา และลุ่มแม่น้ำ มีชุมชนคนอยู่อาศัย รวมถึงบริษัทต่างๆ ไปตั้งค่ายพักเพื่อเก็บเกี่ยวทรัพยากรมากขึ้น หากเกิดภัยพิบัติก็จะทำให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินและชีวิตได้มากขึ้น และจะชะลอการพัฒนาประเทศให้ล่าช้าลง

เขื่อนไซยะบุรี แบตเตอรี่แห่งอาเซียน - ภาพจาก ประชาธรรม
เขื่อนไซยะบุรี แบตเตอรี่แห่งอาเซียน – ภาพจาก ประชาธรรม
ปี 2011 ได้เกิดอุทกภัยครั้งใหญ่ทั่วทั้งอินโดจีน ซึ่งประเทศลาวก็ได้รับผลกระทบรุนแรง จากพายุไหหม่า และพายุนกเตน ส่งผลให้เกิดความเสียหายกว่า 139,000 ล้านกีบ (ประมาณ 174 ล้านดอลลาร์) ทำให้พื้นที่กสิกรรมเสียหาย 64,400 เฮกตาร์ ถนน 322 เส้นทางถูกกระแสน้ำพัดทำลาย ชุมชนได้รับความเสียหาย 1,790 หมู่บ้าน 96 เมืองใน 12 แขวง จาก 17 แขวงทั่วประเทศ มีผู้ได้รับความเดือดร้อนกว่าสี่แสนคน และเสียชีวิต 30 คน (4)

รัฐบาลลาวพยายามแก้ไขปัญหาอุทกภัยด้วยการสร้างเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ ซึ่งสภาพภูมิประเทศของลาวเอื้อให้การสร้างเขื่อนสามารถเก็บน้ำได้ดี อีกทั้งยังสามารถผลิตไฟฟ้าเพื่อส่งขายประเทศเพื่อนบ้านได้ แต่การสร้างเขื่อนหลายกรณี เป็นปัญหาระหว่างประเทศ เช่น การสร้างเขื่อนไซยะบุลีกั้นแม่น้ำโขง มีหน่วยงาน NGO ไทยฟ้องร้องบริษัท ช. การช่าง ที่เป็นผู้ทำสัญญาก่อสร้างเขื่อน จนทำให้การก่อสร้างหยุดชะงัก หรือการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษที่อนุญาตให้จีนและเวียตนามมาลงทุนด้านสาธารณูปโภค ก็ประสบปัญหาต้องเปลี่ยนบริษัทผู้รับสัมปทานอยู่บ่อยครั้ง

เนื่องจากรัฐบาลลาวยังขาดศักยภาพในการช่วยเหลือฟื้นฟูเขตที่ประสบภัยธรรมชาติ จึงต้องอาศัยความช่วยเหลือจากประชาคมนานาชาติเป็นหลัก โดยเฉพาะด้านการช่วยเหลือเฉพาะหน้าเกี่ยวกับเสบียงอาหารและยารักษาโรค เนื่องจากเมื่ออุทกภัยและดินถล่มสิ้นสุดลง ปัญหาที่ตามมาคือโรคระบาด ดังเช่นโรคระบาดที่เกิดในปี 1994 หลังน้ำท่วมใหญ่ปี 1993 ได้คร่าชีวิตชาวลาวไปมากกว่า 500 คน

อีกประเด็นหนึ่งที่น่ากังวล คือปัญหามลพิษที่เกิดจากการลงทุนของต่างประเทศในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ และอุตสาหกรรมหนักอื่นๆ เช่น หลังอุทกภัยในปี 2011 ที่ผ่านมา มีสารพิษรั่วไหลออกมาจากเหมืองแร่ทองคำที่แขวงเซกอง และแขวงอัตตะปือ ลงสู่แหล่งน้ำสาธารณะและแม่น้ำเซกอง ซึ่งรัฐบาลลาวปฏิเสธจะให้ข่าวเพิ่มเติม ทำให้ประชาชนชาวลาวเป็นกังวลกับปัญหาเดียวกันที่อาจจะเกิดขึ้นในเหมืองแร่ทองแดง เหล็ก สังกะสี และโปแตซในแขวงเวียงจัน ซึ่งปัญหาดังกล่าวได้เป็นคดีความขึ้นสู่ศาลประชาชนกว่า 10,000 คดีในปี 2011 (5)

นอกจากนี้ ยังมีแผ่นดินไหวขนาดเบาเกิดขึ้นจากรอยเลื่อนแผ่นดินขนาดเล็ก บริเวณรอยเลื่อนท่าแขก แขวงสะหวันนะเขด และรอยเลื่อนหลวงพระบาง เป็นระยะ แม้ว่าจะไม่ใช่แผ่นดินไหวร้ายแรง แต่รัฐบาลลาวก็ยังต้องจับตาดูและเสริมความแข็งแรงให้สิ่งก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนต่างๆ ให้ทนทานยิ่งขึ้น เนื่องจากปริมาณมวลน้ำที่เก็บกักหลังเขื่อน อาจก่อแรงเครียดให้กับแผ่นดินบริเวณรอยเลื่อนได้

ท่านทองสิง ทำมะวง นายกรัฐมนตรีลาว จึงได้เรียกร้องให้ทุกภาคส่วนของประเทศร่วมมือป้องกันภัยธรรมชาติให้เป็นรูปธรรม โดยการรักษาสภาพแวดล้อม รักษาแม่น้ำและป่าต้นน้ำ และไม่ทำสิ่งใดที่เป็นการทำลายสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาและการลงทุนเพื่อเก็บเกี่ยวทรัพยากรธรรมชาติของลาว ทั้งเหมืองแร่ ป่าไม้ และการสร้างเขื่อนผลิตไฟฟ้าตามแนวคิด แบตเตอรี่แห่งอาเซียน ย่อมต้องมาพร้อมกับการทำลายสภาพธรรมชาติอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การรักษาสมดุลระหว่างการพัฒนากับสิ่งแวดล้อมของประเทศลาว เพื่อป้องกันภัยธรรมชาติจึงเป็นเรื่องยากและควรติดตาม เนื่องจากจะส่งผลกระทบด้านความมั่นคงในภูมิภาคอินโดจีนต่อไป

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

Natural disasters, the threat of new governments. The featured Due to climate change (climate change) Laos is another country that has been severely affected by natural disasters.(Natural disaster hotspot and vulnerable country:.2005) (1) states that Laos are at high risk for flooding. Due to the monsoon And the formation of a tropical cyclone, which swept through the South China Sea or the Pacific Ocean often.Cause when storms hit the ridge. Heavy rain caused flooding, landslides and floods during the rainy season every year
.
Floods in Laos two times already this year - images of flooding in Laos talkvietnam.com
2 times this year - from talkvietnam.com
Laos organization that oversees disaster management is a good Gan Kong pi. Pictures of Saad Abad:national disaster management office (ndmo) under the Ministry of Labour since 1997 (2) with the support. Organization of the United Nations development program (undp) However, the centralized state system and delays.By ndmo had a staff of only 11 people to take care of the whole country, a disaster
.
Statistics from past natural disasters in Laos was1980 - 2010 found that large floods 13 times a major storm 5 times plague 8 times and drought 4 people died, 945 people suffered about 5 million of property damage, 429 million (3) causes the rate. low deathWhen disaster strikes in one. The effect on the people is no more
.However, developing countries continuing to foreign investment like China, Vietnam, Japan and Thailand since 2007, making him the forest and the river valley. A community housing Including companiesIf a disaster occurs, it will cause damage to property and life more. And developed countries will slow down to delay
.
Xayaburi dam Battery of ASEAN - portrayed by Prachatham
Xayaburi dam. Battery of ASEAN - portrayed by civil wrong
.Year 2011 has caused major flooding throughout Indochina. The country has been badly affected. Dog and storm jar storm Nock-ten result in damage than 139,000 million kip (about $ 174 million), making agricultural land damaged 64.Route 322 road was swept 400 hectares destroyed. Community has been damaged 1,790 villages in 96 cities in 12 road of 17 road over the country. Have suffered more than four hundred thousand people died and 30 people (4)

.Lao government tries to fix the flooding by building dams and reservoirs. The terrain of Laos, contributing to the building of dams to store water. You can also sell electricity to neighboring countries.International issues such as the dam at Ya Lee barrier lining the Mekong River with Thailand prosecution agencies, ngo CH.The mechanic that is the Contracting dam. Until the construction disruption Or the creation of special economic zones that allow Chinese and Vietnamese and infrastructure investments. Has problems to change the concessionaire is often

.The Lao government lacks the potential to help restore the area to natural disasters. We need the help of the international community into the mainstream. Especially the help pages about food supplies and medicines.The problem is that the epidemic. As epidemics in 1994 after the great flood of 1993 killed more than 500 people Laotian
.Another point of concern The pollution caused by the foreign investment in the mining industry. And other heavy industries such as the floods in 2011, the toxins leaked from gold mining Sekong.To water parks and Sekong rivers. The Lao government refused to give further news. Lao made public is concerned with the same problem may occur in iron, zinc and copper mines in the province of Vientiane Potash.000 cases in 2011 (5)

.There is also a light earthquake faults caused by small arms. The fault Thakhek Road Savannakhet Juegos. Luang Prabang is a fault and, though not a serious earthquake.In particular, various dams The durability Due to the mass amount of retained water behind the dam. May cause stress to the land boundary sliding
.
I will recite what made the Prime Minister of Laos. Therefore calls on all sectors of the country's natural defense cooperation to materialize. By the environment Maintain river and watershed And do not do anything that will damage the environment

.However, developing and investing to harvest natural resources of Laos. The mining, forestry and hydro dams built on the concept. ASEAN batteryMaintaining a balance between development and environment of Laos. To prevent natural disasters, it is difficult and should be followed. Due to impact national security in Indo-China.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

New threats such as natural disasters that Governments of various countries around the world, due to the global climate change (Climate Change) in Laos is also one of the countries affected by serious natural disasters. (Natural disaster hotspot and vulnerable country: Global risk analysis, 2005) (1) States that in Laos is a country at risk of flooding is high because it is in the monsoon and tropical hurricanes which formation from the South China Sea, the Pacific Ocean or blow through frequently. Cause when the storm blows a ridge Heavy rains and flooding, water flowing, colorful, wild. Landslide during the rainy season every year

Flooding in Laos this year 2 times-image from talkvietnam.com
floods in Laos this year 2 times-image from talkvietnam.com
in Laos has established an organization that oversees disaster management is a cost-effective turnkey event ngaphai bud of SADD: National Disaster Management Office (NDMO) affiliated with the Ministry of labour and social welfare since 1997 (2), supported by the Organization of the United Nations development plan (UNDP) However, The State system that includes zero and delayed. By the NDMO has 11 operating officer who knocked the whole country care
.
Historical statistics from the natural disaster of Laos R. 1980 – 2010 found that there was a big storm, 13 large flood 5 times 8 epidemic and drought 4. people died in 945 people have suffered for about 5 million USD 429 million in property damage (3) has a low death rate. Therefore, when a district disaster affects people not so much
.
However, from the ongoing country development with foreign investment, such as Chinese, Vietnamese and Thai Japan since year 2007, jungle area. The Valley and the basin community people live, as well as companies. If disaster will cause damage to life and property and more to slow development of the country, delayed
.
Simon ya buri dam ASEAN battery -Photos from civil justice
ASEAN Nargis ya buri dam battery – from civil wrong
.The year 2011 has major flooding throughout Indochina, Laos became affected by the storm, the storm's bird and Mick green jars. As a result, haikwa 139000 million Kip (about 174 million dollars) in damage to farm crops, 64,400 water Street, route 322 hectares thukkrasae blow destroyed. The community has been damaged 12 96 villages in 1790, from 17, throughout the country. Has suffered more than four hundred thousand people and killed 30 people, (4)

?The Lao Government is trying to solve the problem by creating a flood dam and reservoir, which is conducive to Lao terrain to build a dam to store water. It also can produce electricity for sale to neighboring countries. As an international problem, such as creating partitions, Simon Lee BU ya dam Mekong Thai NGO agencies are suing Chor. The technician who is doing the construction contracts, construction of the dam breaks or creating a special economic zone that allows China and Vietnam to invest in utilities, experiencing the recipient company must be changed frequently concession

.Because the Government of Laos still lacks the potential to help revive the district suffer from natural disasters. It requires assistance from the international community. In particular the specific help page about food supplies and medications. The problem is epidemic, an epidemic that occurred in 1994, after the big flood year 1993 has to take more than Laos to life 500 people
.
Another issue of concern. Is the problem of pollution caused by foreign investment in the mining industry and other heavy industry, such as after a flood in the year 2011, there are toxins that leaked from mines gold, Kong? Into the public water resources and river Lao Government, Kong declined to provide additional news, people of Laos is concerned with the same issues that may arise in the copper mines. Iron and zinc, taes on road, Vientiane 10,0 cases in the year 2011 (5)

.There is also a light earthquake caused small earth fault. Fault area, thakhek, competitive band savanh too crossed and sliding joints also makes it difficult to stage, even though it is not a serious earthquake. Specifically, the dam, more durable due to the mass volume of water entrapped after a dam can result in strained force to land at fault.
.
Golden State made him Prime Minister of Lao Ma has urged all sectors of the country's natural disaster protection partnership, concrete. By keeping the environment Keeping rivers and forests upstream, and not do anything that is destroying the environment

.However, the development and investment to harvest the natural resources of the Laos both mines. Forests and building electricity based on concepts. ASEAN battery To maintain the balance between the development environment of Laos. To prevent a natural disaster, it is difficult and should be tracked because it will affect the stability in the Indochina region.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

natural disasters since the new government is a threat of worldwide, the importance due to climate change (Climate Change) Laos is another one of the countries that have been affected by natural disasters.(Natural disaster hotspot and vulnerable country:Global risk analysis,2005), (1), indicates that Laos is a country that is as high risk flood in the district and have a monsoon tropical storm which build up in the roll of the South China Sea and Pacific Ocean Breeze Through oftenWhen the storm struck, and he blew a heavy rain and floods water flow-rich forest soil avalanches during the rainy season of every year

flood in Laos this year 2 times, and then - photos from talkvietnam .com
flood in Laos this year 2 times, and then - photos from talkvietnam .com
Laos organization that manages the girdle (disaster is well worth the พิบัด of the blade:National Disaster Management Office (NDMO) belong under the Ministry of Labor and Social Welfare since 1997 (2). by the support from the development plan of the United Nations Organization (UNDP) system, however, the State as well as the Center and delaysBy NDMO itself, it is just 11 officer who care disaster throughout the country

back statistics from the natural disaster of Laos.1980 - 2010 found that there are 13 times the storm floods large epidemics 8 times, and 5 times, drought 4 times. people died 945 people are in trouble about 5 million people damage to property at US$429 (3) cause the death rate is lowIn addition, the district disaster affect the people who are not very much

However, the continuous development of the country's foreign investment such as Japan and China Vietnam Thailand since 2007, and the Valley of the river forest area has a community of people live as well as companies.If a disaster were to cause damage to property and life will be more, and slow down the overall development of the country, late

Simon Dam to the battery of the ASEAN - image from civil law
recycling Dam to the battery of the ASEAN nations - an image from the Dharma
Year 2011. responsively throughout Indochina, Laos had been severely impacted by the storm and the storm pitcher nervous bird, Great Britain resulting in the damage more than 139,000 million Kips (about 174 million US dollars) to the acidity damage 64,road route 322 400 hectares have been destroyed tide blows community has been damaged 1,790 villages in 96 cities throughout the country road 12 road from 17 people are in trouble more than four hundred thousand men, and killed 30 people (4)

Lao government trying to solve the problem with the construction of the dam and Reservoir flood which the topography of Laos to help the construction of the dam, water can be stored. It can also produce electricity to neighboring countries to sell.A problem between countries such as the construction of the dam as well as a recycling organization NGO Thai Mekong River tae kwon do back League action.The technician at the Dam construction contracts to the construction disruption or to create a special economic zone, China and Vietnam to allow construction of the Company had trouble must be changed frequently in concession

due to lack of capacity in the Lao government help refresh the experienced natural disasters, it must rely on the help of the international community, particularly on the main support page about specific provision and medicineThe problem was that epidemics such as the plague was born in the year 1994 after the flood of 1993. Large death to the inhabitants of the Laos more than 500 people

Another point of concern is the problem of pollution caused by the foreign investment in mining and other industries such as heavy floods back in the year 2011, there were toxic leak out of the road, the pile of gold miningdown to the river and public water sources, the government of Laos news, declined to make more people of Laos is concerned with the same problem may occur in copper mining and the steel Zinc แตซ Rd. in Wiang Chan10,000 cases in the year 2011 (5)

There is also a light earthquake occurred from the slide a small land area and move Tha guest Road, Savannakhet, and the move was Luang Prabang is a term even if it is not serious earthquakeIn particular, the dam, the more durable, as the amount of water the mass confinement stress strength may be created after the dam, and the land area
slide.
Golden Lions do you มะว in Laos, the Prime Minister has called for cooperation from all sectors of the country, natural disasters, environmental protection is a concrete, the river and the forest upstream and not do anything to destroy the environment

However, the development and investment of Laos to harvest natural resources, forestry mining and the construction of the dam power plant in accordance with the idea of ASEAN.To maintain a balance between development and environmental protection of Laos to prevent natural disasters, it is very difficult and should be monitored as it would affect the security of the region especially.