federal, state, and local officials

federal, state, and local officials must work closely with one another
(Altshuler and Luberoff, 2003), unlike a century ago when major projects
could be bartered by well connected individuals (see Doig, 1995).
The use of debt also allows governments to purchase what they need,
when they need it, and build a greater variety of projects. As noted earlier,
the cyclical nature of capital acquisition makes it fiscally impossible to pay
for even most capital purchases with current revenue. The use of debt
allows entities to maintain stable tax rates. The property tax, relied on
heavily by most local governments, needs to remain fairly level from year
to year so that taxpayers, both homeowners and businesses, can plan their
budgets.
3.3.1 Setting the Capital Budget
The amount of resources available for funding capital projects is determined
by the current resources that can be devoted to purchases and debt service.
Debt is typically repaid over two to twenty years, sometimes longer. In any
given year old debt is retired, allowing the jurisdiction to issue a similar
amount of new debt without increasing the budget for debt service. Debt
service is commonly structured so that payments of principal and interest are
equal over a period of time. The maturity period when debt is fully retired
should be no longer than the life expectancy of the capital item funded.
Many jurisdictions limit the maturity on debt to 80 percent of the expected
life, a more conservative policy. Other debt policy considerations are
discussed in another section.
3.3.2 Types of Debt and Method of Sale
3.3.2.1 GO Bonds
General obligation, or GO bonds, are backed by the full faith and credit
of the issuing government, the ad valorem taxing power. In most states,
GO bonds require a special election and are approved for specific purposes.
For example, the proceeds from the sales of bonds approved for street
projects cannot be used to fund a public building. GO bonds are viewed by
the municipal bond market as the most secure type of debt and therefore
sell at the lowest interest rates for municipal bond debt. In most, but not
all states, GO bonds must be sold by sealed competitive bid. This means
that underwriters responding to the offer to issue such debt propose an
interest rate the issuing government pays, with the issue being sold to the
lowest competent bidder.
In some states, local governments, including school districts, are
authorized to issue general obligation debt that does not require voter

ผลลัพธ์ (ลาว) 1:

ລັດ​ຖະ​ບານ​ກາງ​, ລັດ​ແລະ​ເຈົ້າ​ຫນ້າ​ທີ່​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ເຮັດ​ວຽກ​ຢ່າງ​ໃກ້​ຊິດ​ກັບ​ບຸກ​ຄົນ​ອື່ນ
(Altshuler ແລະ Luberoff​, 2003​)​,
ບໍ່​ເຫມືອນ​ກັບ​ສະ​ຕະ​ວັດ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ໃນ​ເວ​ລາ​ທີ່​ໂຄງ​ການ​ທີ່​ສໍາ​ຄັນ​ສາ​ມາດ​ແລກ​ໂດຍ​ບຸກ​ຄົນ​ທີ່​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ກັນ (ເບິ່ງ Doig​, 1995​)​.
ການ​ນໍາ​ໃຊ້​ຂອງ​ຫນີ້​ສິນ​ທີ່​ຍັງ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ລັດ​ຖະ​ບານ​ເພື່ອ​. ການ​ຊື້​ຕ້ອງ​ການ​ສິ່ງ​ທີ່​ພວກ​ເຂົາ​,
ໃນ​ເວ​ລາ​ທີ່​ພວກ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ຕ້ອງ​ການ​ມັນ​, ແລະ​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ເປັນ​ຫຼາຍ​ແນວ​ພັນ​ທີ່​ຂອງ​ໂຄງ​ການ​. ດັ່ງ​ທີ່​ໄດ້​ກ່າວ​ກ່ອນ​ຫນ້າ​ນັ້ນ​,
ລັກ​ສະ​ນະ​ເປັນ​ວົງ​ກົມ​ຂອງ​ນະ​ຄອນ​ຫຼວງ​ທີ່​ໄດ້​ມາ​ເຮັດ​ໃຫ້​ມັນ​ເປັນ​ໄປ​ບໍ່​ໄດ້ fiscally
ທີ່​ຈະ​ຈ່າຍ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ຊື້​ທີ່​ມີ​ລາຍ​ຮັບ​ໃນ​ປະ​ຈຸ​ບັນ​ເຖິງ​ແມ່ນ​ວ່າ​ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ນະ​ຄອນ​ຫຼວງ​.
ການ​ນໍາ​ໃຊ້​ການ​ຫນີ້​ສິນ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ນິ​ຕິ​ບຸກ​ຄົນ​ເພື່ອ​ຮັກ​ສາ​ອັດ​ຕາ​ອາ​ກອນ​ຫມັ້ນ​ຄົງ​. ສ່ວຍ​ສາ​ອາ​ກອນ​ຊັບ​ສິນ​,
ເພິ່ງ​ພາ​ອາ​ໄສ​ຫຼາຍ​ໂດຍ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ໃນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ສ່ວນ​ຫຼາຍ​, ຄວາມ​ຕ້ອງ​ການ​ຈະ​ຍັງ​ຄົງ​ຢູ່​ໃນ​ລະ​ດັບ​ທໍາ​ຈາກ​ປີ​ກັບ​ປີ​ທີ່​ເສຍ​ພາ​ສີ​, ທັງ​ສອງ​ເຮືອນ​ແລະ​ທຸ​ລະ​ກິດ​, ແຜນ​ການ​ສາ​ມາດ​ຂອງ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ງົບ​ປະ​ມານ​. 331 ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ນະ​ຄອນ​ຫຼວງ​ງົບ​ປະ​ມານ​ຈໍາ​ນວນ​ຂອງ​ນະ​ຄອນ​ຫຼວງ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ທີ່​ມີ​ຢູ່​ສໍາ​ລັບ​ການ​ສະ​ຫນອງ​ທຶນ​. ໂຄງ​ການ​ແມ່ນ​ການ​ກໍາ​ນົດ​ໂດຍ​ການ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ປັດ​ຈຸ​ບັນ​ທີ່​ສາ​ມາດ​ໄດ້​ຮັບ​ອຸ​ທິດ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ການ​ຊື້​ສິນ​ຄ້າ​ແລະ​ຫນີ້​ສິນ​. ຫນີ້​ສິນ​ໄດ້​ຖືກ​ຊໍາ​ລະ​ຄືນ​ຕາມ​ປົກ​ກະ​ຕິ​ໃນ​ໄລ​ຍະ​ທີ່​ຊາວ​ສອງ​ປີ​, ບາງ​ຄັ້ງ​ຕໍ່​ໄປ​ອີກ​ແລ້ວ​. ໃນ​ຫນີ້​ສິນ​ໃຫ້​ໄດ້​ເບ້ຍ​ບໍາ​ນານ​ໃນ​ປີ​ເກົ່າ​ໃຫ້​ອໍາ​ນາດ​ໃນ​ການ​ອອກ​ທີ່​ຄ້າຍ​ຄື​ກັນ​ຈໍາ​ນວນ​ຫນີ້​ສິນ​ໂດຍ​ບໍ່​ມີ​ງົບ​ປະ​ມານ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຂອງ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ຫນີ້​ສິນ​. ຫນີ້​ສິນ​ມີ​ໂຄງ​ສ້າງ​ທົ່ວ​ໄປ​ດັ່ງ​ນັ້ນ​ການ​ຊໍາ​ລະ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ຂອງ​ຜູ້​ອໍາ​ນວຍ​ການ​ແລະ​ມີ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ແມ່ນ​ເທົ່າ​ທຽມ​ກັນ​ໃນ​ໄລ​ຍະ​ເວ​ລາ​ຂອງ​ການ​ທີ່​ໃຊ້​ເວ​ລາ​ໄດ້​. ໄລ​ຍະ​ເວ​ລາ​ຈະ​ເລີນ​ເຕັມ​ໄວ​ໃນ​ເວ​ລາ​ທີ່​ຫນີ້​ສິນ​ຖືກ​ກິນ​ເບັ້ຍ​ບໍາ​ນານ​ໄດ້​ຢ່າງ​ເຕັມ​ສ່ວນ​ຈະ​ບໍ່​ມີ​ຕໍ່​ໄປ​ອີກ​ແລ້ວ​ກ​່​ວາ​ຊີ​ວິດ​ຂອງ​ລາຍ​ການ​ນະ​ຄອນ​ຫຼວງ​ໄດ້​ຮັບ​ທຶນ​ຈາກ​ໄດ້​. ຂອບ​ເຂດ​ຈໍາ​ກັດ​ຈໍາ​ນວນ​ຫຼາຍ​ການ​ໃຫຍ່​ເຕັມ​ຕົວ​ຂອງ​ຫນີ້​ສິນ 80 ສ່ວນ​ຮ້ອຍ​ຂອງ​ການ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ການ​ມີ​ຊີ​ວິດ​, ເປັນ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ອະ​ນຸ​ລັກ​ຫຼາຍ​. ອື່ນ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ຫນີ້​ສິນ​ໄດ້​ຖືກ​ປຶກ​ສາ​ຫາ​ລື​ໃນ​ພາກ​ສ່ວນ​ອື່ນ​. 332 ປະ​ເພດ​ຂອງ​ຫນີ້​ສິນ​ແລະ​ວິ​ທີ​ການ​ຂອງ​ການ​ຂາຍ 3.3.2.1 GO ພັນ​ທະ​ບັດ​ພາ​ລະ​ຜູກ​ພັນ​ທົ່ວ​ໄປ​, ຫຼື GO ພັນ​ທະ​ບັດ​, ແມ່ນ backed ໂດຍ​ການ​ເຊື່ອ​ຢ່າງ​ເຕັມ​ທີ່​ແລະ​ການ​ປ່ອຍ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຂອງ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ອອກ​, ການ​ພະ​ລັງ​ງານ taxing valorem ການ​ໂຄ​ສະ​ນາ​. . ໃນ​ທີ່​ສຸດ​ລັດ​ອາ​ເມລິ​ກາ​, GO ພັນ​ທະ​ບັດ​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ເລືອກ​ຕັ້ງ​ພິ​ເສດ​ແລະ​ມີ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ສໍາ​ລັບ​ຈຸດ​ປະ​ສົງ​ສະ​ເພາະ​. ສໍາ​ລັບ​ການ​ຍົກ​ຕົວ​ຢ່າງ​, ການ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ຈາກ​ການ​ຂາຍ​ພັນ​ທະ​ບັດ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ຕາມ​ຖະ​ຫນົນ​ໄດ້​ໂຄງ​ການ​ບໍ່​ສາ​ມາດ​ຖືກ​ນໍາ​ໃຊ້​ເພື່ອ​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ກອງ​ທຶນ​. ພັນ​ທະ​ບັດ​ໄປ​ສາ​ມາດ​ເບິ່ງ​ໄດ້​ໂດຍ​ການ​ຕະ​ຫຼາດ​ພັນ​ທະ​ບັດ​ເທດ​ສະ​ບານ​ເປັນ​ປະ​ເພດ​ທີ່​ປອດ​ໄພ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ຫນີ້​ສິນ​ແລະ​ເພາະ​ສະ​ນັ້ນ​ຈຶ່ງ​ຂາຍ​ໃນ​ລາ​ຄາ​ຕ​່​ໍາ​ສຸດ​ສໍາ​ລັບ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ຫນີ້​ພັນ​ທະ​ບັດ​ເທດ​ສະ​ບານ​. ໃນ​ທີ່​ສຸດ​, ແຕ່​ບໍ່​ແມ່ນ​ອາ​ເມລິ​ກາ​ທັງ​ຫມົດ​, ໄປ​ພັນ​ທະ​ບັດ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຜະ​ນຶກ​ເຂົ້າ​ກັນ​ໂດຍ​ການ​ຂາຍ​ສະ​ເຫນີ​ລາ​ຄາ​ທີ່​ແຂ່ງ​ຂັນ​. ນີ້​ຫມາຍ​ຄວາມ​ວ່າ Underwriters ຕອບ​ສະ​ຫນອງ​ການ​ສະ​ເຫນີ​ໃນ​ການ​ອອກ​ຫນີ້​ສິນ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ສະ​ເຫນີ​ການ​ອັດ​ຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ອອກ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​, ມີ​ບັນ​ຫາ​ຈະ​ຖືກ​ຂາຍ​ໃຫ້​ກັບ​ຜູ້​ປະ​ມູນ​ສາ​ມາດ​ແຂ່ງ​ຂັນ​ຕ​່​ໍາ​ສຸດ​. ໃນ​ລັດ​ອາ​ເມລິ​ກາ​ບາງ​ຄົນ​, ລັດ​ຖະ​ບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​, ລວມ​ທັງ​ໂຮງ​ຮຽນ​, ແມ່ນ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ອອກ​ຫນີ້​ສິນ​ພາ​ລະ​ຜູກ​ພັນ​ທົ່ວ​ໄປ​. ວ່າ​ບໍ່​ໄດ້​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ຜູ້​ລົງ​ຄະ​ແນນ