การศึกษาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจทางก

การศึกษาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจทางการคลังในต่างประเทศโดยส่วนใหญ่เป็นการแสวงหาข้อเท็จจริงเชิงประจักษ์เกี่ยวกับผลกระทบของการกระจายอำนาจทางการคลังต่อการรักษาเป้าหมายทางเศรษฐกิจระดับมหภาคโดยเน้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ เช่น การศึกษาความสัมพันธ์ของการกระจายอำนาจกับการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน (Qiao, et al., 2007) การศึกษาการกระจายอำนาจทางการคลังและผลทางเศรษฐกิจในรัสเซีย (Treisman, 2006) หรือการศึกษาความสัมพันธ์ของการกระจายอำนาจทางการคลังกับการเติบโตทางเศรษฐกิจของสเปน (Lluis et al., 2008) ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการมองไปที่ผลกระทบของการกระจายอำนาจทางการคลังที่ส่งโดยรวมต่อภาคสาธารณะ
ภาพรวมของการกระจายอำนาจทางการคลังในประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ใช้เงินโอนระหว่างรัฐบาลเพื่อการบรรลุเป้าหมายในการกระจายอำนาจ โดยใช้การพัฒนาทางเศรษฐกิจผลักดันโอกาสเพื่อเข้าสู่การกระจายอำนาจ แต่ยังมีโครงสร้างทางการคลังแบบรวมศูนย์ การใช้เครื่องมือด้านเงินโอนประเภทต่าง ๆ ให้แก่รัฐบาลท้องถิ่นได้ทำให้เกิดการควบคุมในระดับต่าง ๆ ของรัฐบาลกลางที่มีต่อระดับรัฐบาลท้องถิ่น แต่มีหลาย ๆ ประเทศได้หันมาตระหนักถึงความเข้มแข็งของรัฐบาลท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความเป็นอิสระทางการคลังในฐานะที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของการกระจายอำนาจ ซึ่งในบางประเทศที่มีการกระจายอำนาจทางการคลังระดับสูงสุดได้สร้างระบบเสมือนของรัฐบาลกลางเพื่อยกระดับของความเป็นอิสระทางการคลังของรัฐบาลท้องถิ่น (Bahl and Linn, 1994)
ความเป็นอิสระทางการคลังเป็นส่วนหนึ่งของการจัดการเชิงสถาบัน กล่าวถึงความรับผิดชอบและการได้รับมอบหมายอำนาจหน้าที่ทางด้านรายได้ ที่แตกต่างกันตามระดับรัฐบาล เพื่อยกระดับรายได้ให้เพียงพอโดยอาศัยพื้นฐานจากระบบเศรษฐกิจของรัฐบาลท้องถิ่นจากการกำหนดอัตราภาษีและสร้างฐานรายได้โดยปราศจากอิทธิพลจากภายนอก จากนั้นจึงกำหนดรายจ่ายจากพื้นฐานรายได้ซึ่งจะต้องเชื่อมโยงกับความสามารถที่จะจัดบริการในระดับที่เพียงพอต่อความต้องการของพลเมืองในท้องถิ่น(Chapman, 1999; Blochliger and King, 2006)
ในกลุ่มประเทศสมาชิก OECD รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น มีช่องทางที่จะเข้าสู่ทรัพยากรทางการคลังที่หลากหลาย ความเป็นอิสระในการตัดสินใจเหนือแหล่งที่มาของรายได้จึงมีสำคัญ และส่งผลต่ออำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นที่จะปรับเปลี่ยนการจัดหาบริการสาธารณะ ซึ่งการออกแบบความเป็นอิสระทางการคลังส่งผลต่อพฤติกรรมและการกำหนดการดำเนินของรัฐบาลท้องถิ่น เช่น ประสิทธิภาพในภาคสาธารณะ ความเท่าเทียมที่จะเข้าถึงบริการสาธารณะ หรือสถานะทางการคลังในระยะยาว (Blochliger and King, 2006)
เมื่อพิจารณาแหล่งที่มาของรายได้ของรัฐบาลท้องถิ่น Friedrich และคณะ (2004) ได้ศึกษาการพัฒนารายได้ของเทศบาล(municipal) จาก 4 ประเทศ พบว่า เทศบาลของเยอรมันต้องพึ่งเงินอุดหนุนจากส่วนกลางเป็นอย่างมาก ในการนำไปสนับสนุนรายจ่ายในด้านการศึกษา วัฒนธรรม สวัสดิการสังคม สุขภาพ และการจัดสาธารณูปโภคและสิ่งอำนายความสะดวกในท้องถิ่น โดยในปี 2000 เพิ่มขึ้นร้อยละ 65 จากปี 1991 เช่นเดียวกับ อังกฤษ และโปแลนด์ แต่ด้วยระดับที่แตกต่างกัน ขณะที่รายได้จากภาษีก็ยังมีความสำคัญต่อเทศบาลของเยอรมันในระดับที่สูงกว่าในอังกฤษ แต่ก็ยังน้อยกว่าในโปแลนด์ ส่วนเทศบาลของสวิสเซอร์แลนด์นั้นรายได้ภาษีเป็นแหล่งของรายได้ที่สำคัญที่สุด
ข้อมูลที่จะเปรียบเทียบและประเมินโครงสร้างรายได้ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจะเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์อย่างมาก แต่ตัวชี้วัดที่ใช้กันอยู่อาจจะยังไม่มีประสิทธิภาพหรือใช้ในการตอบคำถามคนละคำถามกัน (Blochliger and King, 2006) ตัวชี้วัดการกระจายอำนาจทางการคลังที่นิยมใช้กันเป็นคำนวณจากฐานข้อมูลทางสถิติต โดยพิจารณาถึง (i) สัดส่วนรายรับของท้องถิ่นต่อรายรับรวม (ii) สัดส่วนรายจ่ายของท้องถิ่นต่อรายจ่ายรวม (iii) ความไม่สมดุลแนวตั้งระหว่างรายรับและรายจ่ายระหว่างรัฐบาลย่อย (iv) สัดส่วนรายรับภาษีท้องถิ่นต่อรายรับและเงินอุดหนุนรวม (v) รายรับของท้องถิ่นต่อ GDP ซึ่งตัวชี้วัดเหล่านี้ไม่ได้แยกแหล่งที่มาของรายได้จากภาษี รายได้ไม่ใช่ภาษี และเงินอุดหนุน ดังนั้น จึงไม่มีการพิจารณาข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ที่ถูกรวบรวมผ่านภาษีแบ่ง หรือรายรับจากแหล่งที่มาจากทรัพยากรของท้องถิ่นและถูกกำหนดโดยท้องถิ่น(Bell, et al., 2006)
งานวิจัยที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันเกี่ยวกับการกระจายอำนาจด้านรายได้ไม่เพียงสำรวจขอบเขตของรายได้ (เช่น สัดส่วนรายได้ของท้องถิ่นต่อรายรับรวมของรัฐบาล) แต่ได้หันมาให้ความสนใจกับการวัดระดับความเป็นอิสระที่แท้จริงรายได้ของท้องถิ่นเหนือกันอย่างแพร่หลาย (Bell, et al., 2006) ซึ่งจะเป็นตัวแปรหนึ่งที่สำคัญในการวัดความสัมพันธ์ของความเป็นอิสระ และความสามารถในการพยากรณ์รายได้ สำหรับรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งของการกำหนดตัวชี้วัดสำหรับการวัดความเป็นอิสระทางการคลังจำเป็นจะได้รับการพัฒนาอย่างเนื่องเพื่อรองรับกับตัวแปร หรือภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง
วัตถุประสงค์
การวิจัยนี้มุ่งวิเคราะห์ข้อมูลเชิงประจักษ์ในความเป็นอิสระทางการคลัง โดยใช้ชี้วัดการกระจายอำนาจทางการคลังในมุมมองของความเป็นอิสระของรายได้จากแหล่งที่มา เพื่อสนับสนุนความเข้าใจที่คมชัดขึ้นของขอบเขตของระดับความเป็นอิสระที่แท้จริงทางด้านรายได้ โดยรายได้ที่มุ่งให้ความสนใจในการศึกษานี้คือรายได้ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดเก็บเองอันประกอบไปด้วย ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีป้าย อากรฆ่าสัตว์ อากรรังนกอีแอ่น ภาษีบำรุงท้องถิ่นจากยาสูบ น้ำมัน และโรงแรม และรายได้ที่มิใช่ภาษี เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ รายได้จากทรัพย์สิน รายได้จากการประกอบกิจการ ขณะที่ภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บให้และภาษีที่รัฐบาลแบ่งให้ประกอบไปด้วย ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีสุรา ภาษีสรรพสามิต และภาษียานยนต์และล้อเลื่อน เพื่อประเมินผลของการกระจายอำนาจทางการคลังตามแนวคิดความเป็นอิสระทางการคลัง อันจะเป็นประโยชน์ในการกำหนดแนวทางที่จะพัฒนาศักยภาพเพื่อยกระดับรายได้ขององค์ปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป
ข้อมูลและวิธีการศึกษา
ในการวิจัยครั้งนี้ใช้ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ซึ่งรวบรวมโดย สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในช่วงปี 2536 – 2546 โดยแบ่งออกเป็น 2 ช่วง โดยถือการประกาศใช้พระ

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

Study on decentralized fiscal abroad by mainly seek complex facts in evidence about the impact of decentralized fiscal and economic targets to maintain the sectoral emphasis on economic growth, such as the study of the relation of power distribution with China's economic growth (Qiao, et al, 2007), a study of decentralized fiscal and economic consequences in Russia. (Treisman, 2006), or the study of the relationship of decentralized fiscal with Spain's economic growth. (Lluis et al., 2008), which is mainly look at the impact of decentralized fiscal public sector submitted by the.ภาพรวมของการกระจายอำนาจทางการคลังในประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ใช้เงินโอนระหว่างรัฐบาลเพื่อการบรรลุเป้าหมายในการกระจายอำนาจ โดยใช้การพัฒนาทางเศรษฐกิจผลักดันโอกาสเพื่อเข้าสู่การกระจายอำนาจ แต่ยังมีโครงสร้างทางการคลังแบบรวมศูนย์ การใช้เครื่องมือด้านเงินโอนประเภทต่าง ๆ ให้แก่รัฐบาลท้องถิ่นได้ทำให้เกิดการควบคุมในระดับต่าง ๆ ของรัฐบาลกลางที่มีต่อระดับรัฐบาลท้องถิ่น แต่มีหลาย ๆ ประเทศได้หันมาตระหนักถึงความเข้มแข็งของรัฐบาลท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความเป็นอิสระทางการคลังในฐานะที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของการกระจายอำนาจ ซึ่งในบางประเทศที่มีการกระจายอำนาจทางการคลังระดับสูงสุดได้สร้างระบบเสมือนของรัฐบาลกลางเพื่อยกระดับของความเป็นอิสระทางการคลังของรัฐบาลท้องถิ่น (Bahl and Linn, 1994)Fiscal independence as part of a strategic management Institute discusses the responsibilities and duties assigned to the income from the various levels of Government to raise the level of income adequacy based on the economic system of the local government, the tax rate and the revenue without any influence from outside. Then define the basic income, expenditure, from which must be associated with the ability to supply the service at a level sufficient for the needs of local citizens (Chapman, 1999; and King Blochliger, 2006)On OECD member countries Central Government and local government. The channel will have access to a wide range of fiscal resources. Independence in the decision over the sources of income are important and affect the powers of local governments to adjust the supply to the public. , Which designs fiscal independence affect the behavior and operations of local government, such as public sector efficiency. Equity of access to public services or long-term fiscal status (Blochliger and King, 2006)เมื่อพิจารณาแหล่งที่มาของรายได้ของรัฐบาลท้องถิ่น Friedrich และคณะ (2004) ได้ศึกษาการพัฒนารายได้ของเทศบาล(municipal) จาก 4 ประเทศ พบว่า เทศบาลของเยอรมันต้องพึ่งเงินอุดหนุนจากส่วนกลางเป็นอย่างมาก ในการนำไปสนับสนุนรายจ่ายในด้านการศึกษา วัฒนธรรม สวัสดิการสังคม สุขภาพ และการจัดสาธารณูปโภคและสิ่งอำนายความสะดวกในท้องถิ่น โดยในปี 2000 เพิ่มขึ้นร้อยละ 65 จากปี 1991 เช่นเดียวกับ อังกฤษ และโปแลนด์ แต่ด้วยระดับที่แตกต่างกัน ขณะที่รายได้จากภาษีก็ยังมีความสำคัญต่อเทศบาลของเยอรมันในระดับที่สูงกว่าในอังกฤษ แต่ก็ยังน้อยกว่าในโปแลนด์ ส่วนเทศบาลของสวิสเซอร์แลนด์นั้นรายได้ภาษีเป็นแหล่งของรายได้ที่สำคัญที่สุดข้อมูลที่จะเปรียบเทียบและประเมินโครงสร้างรายได้ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจะเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์อย่างมาก แต่ตัวชี้วัดที่ใช้กันอยู่อาจจะยังไม่มีประสิทธิภาพหรือใช้ในการตอบคำถามคนละคำถามกัน (Blochliger and King, 2006) ตัวชี้วัดการกระจายอำนาจทางการคลังที่นิยมใช้กันเป็นคำนวณจากฐานข้อมูลทางสถิติต โดยพิจารณาถึง (i) สัดส่วนรายรับของท้องถิ่นต่อรายรับรวม (ii) สัดส่วนรายจ่ายของท้องถิ่นต่อรายจ่ายรวม (iii) ความไม่สมดุลแนวตั้งระหว่างรายรับและรายจ่ายระหว่างรัฐบาลย่อย (iv) สัดส่วนรายรับภาษีท้องถิ่นต่อรายรับและเงินอุดหนุนรวม (v) รายรับของท้องถิ่นต่อ GDP ซึ่งตัวชี้วัดเหล่านี้ไม่ได้แยกแหล่งที่มาของรายได้จากภาษี รายได้ไม่ใช่ภาษี และเงินอุดหนุน ดังนั้น จึงไม่มีการพิจารณาข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ที่ถูกรวบรวมผ่านภาษีแบ่ง หรือรายรับจากแหล่งที่มาจากทรัพยากรของท้องถิ่นและถูกกำหนดโดยท้องถิ่น(Bell, et al., 2006)Related research is currently about empowering the revenue not only explores the extent of income (for example, the proportion of the revenue of the local Government's total revenue, per), but have turned attention to measuring the level of freedom that real earnings of local over the widely. (Bell, et al., 2006), which is one of the most important variables in measuring the relationship of independence and the ability to forecast revenue for local governments, which is of defining indicators for measuring fiscal independence required will have been developed to cater to the environment variables or senile changes.The purpose.การวิจัยนี้มุ่งวิเคราะห์ข้อมูลเชิงประจักษ์ในความเป็นอิสระทางการคลัง โดยใช้ชี้วัดการกระจายอำนาจทางการคลังในมุมมองของความเป็นอิสระของรายได้จากแหล่งที่มา เพื่อสนับสนุนความเข้าใจที่คมชัดขึ้นของขอบเขตของระดับความเป็นอิสระที่แท้จริงทางด้านรายได้ โดยรายได้ที่มุ่งให้ความสนใจในการศึกษานี้คือรายได้ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดเก็บเองอันประกอบไปด้วย ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีป้าย อากรฆ่าสัตว์ อากรรังนกอีแอ่น ภาษีบำรุงท้องถิ่นจากยาสูบ น้ำมัน และโรงแรม และรายได้ที่มิใช่ภาษี เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ รายได้จากทรัพย์สิน รายได้จากการประกอบกิจการ ขณะที่ภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บให้และภาษีที่รัฐบาลแบ่งให้ประกอบไปด้วย ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีสุรา ภาษีสรรพสามิต และภาษียานยนต์และล้อเลื่อน เพื่อประเมินผลของการกระจายอำนาจทางการคลังตามแนวคิดความเป็นอิสระทางการคลัง อันจะเป็นประโยชน์ในการกำหนดแนวทางที่จะพัฒนาศักยภาพเพื่อยกระดับรายได้ขององค์ปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไปThe data and methods of study.This information is used for research, the revenue of local governments of the Federal Department of export promotion. The Ministry of the Interior, which is collected by the financial policy Office of fiscal economy during the year 2536 (1993) – divided into 2 ranges 2546 (2003) by assuming the announcement.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Study on the fiscal decentralization in foreign countries by mainly seek empirical facts about the impact of fiscal decentralization treatment goal of macro economy by focusing on growth.EconomicSuch as the study of the relationship of decentralization and economic growth of China, (QiaoEt al, 2007) the decentralization of Finance and economic outcomes in Russia (Treisman 2006), or the study of the relationship of fiscal decentralization and economic growth of Spain. (Lluis et, al.2008) which mainly look at the impact of fiscal decentralization to send the public sector
.An overview of the fiscal decentralization in developing countries, most money transfer between the government to achieve in decentralization. By using the economic development, pushing the chance to enter the decentralization.Using the money transfer various types to the local government has caused the control level of various federal on the degree of local government. But there are many.In some countries with fiscal decentralization and convenience has created a virtual system of central government to raise the level of independence in finance of local government. (Bahl, and Linn1994)
.Fiscal independence as part of the Management Institute. Discusses the responsibility and authority of the income assignment That had different level government.