ภัยธรรมชาตินับเป็นภัยคุกคามใหม่ที่ร

ภัยธรรมชาตินับเป็นภัยคุกคามใหม่ที่รัฐบาลของประเทศต่างๆ ทั่วโลกให้ความสำคัญ เนื่องจากภาวะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change) ประเทศลาวก็เป็นอีกประเทศหนึ่งที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติอย่างรุนแรง จากรายงานความเสี่ยงการเกิดภัยธรรมชาติของธนาคารโลก (Natural disaster hotspot and vulnerable country: Global risk analysis, 2005) (1) ระบุว่าประเทศลาวเป็นประเทศที่เสี่ยงต่ออุทกภัยระดับสูง เนื่องจากอยู่ในเขตมรสุม และมีพายุหมุนเขตร้อนซึ่งก่อตัวจากทะเลจีนใต้หรือมหาสมุทรแปซิฟิกพัดผ่านบ่อยครั้ง อีกทั้งภูมิประเทศของลาวเป็นที่ราบลุ่มระหว่างหุบเขา ทำให้เมื่อพายุพัดกระทบกับสันเขา เกิดฝนตกหนักและอุทกภัยน้ำป่าไหลหลาก ดินถล่ม ในช่วงฤดูฝนของทุกปี

น้ำท่วมในลาวปีนี้ 2 ครั้งแล้ว -ภาพจาก talkvietnam.com
น้ำท่วมในลาวปีนี้ 2 ครั้งแล้ว -ภาพจาก talkvietnam.com
ประเทศลาวได้จัดตั้งองค์กรที่ดูแลจัดการภัยพิบัติ คือ ห้องกานคุ้มคองไพพิบัดแห่งซาด: National Disaster Management Office (NDMO) สังกัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ตั้งแต่ปี 1997 (2) โดยได้รับการสนับสนุนจาก องค์การส่งเสริมแผนการพัฒนาของสหประชาชาติ (UNDP) อย่างไรก็ตาม ระบบรัฐการที่รวมศูนย์และล่าช้า ทำให้ภัยพิบัติในลาวไม่ได้รับการดูแลอย่างทันท่วงที โดย NDMO เองก็มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการเพียง 11 คน ที่คอยดูแลภัยพิบัติทั้งประเทศ

จากสถิติย้อนหลังการเกิดภัยพิบัติธรรมชาติของลาว ค.ศ. 1980 – 2010 พบว่า มีน้ำท่วมใหญ่ 13 ครั้ง พายุใหญ่ 5 ครั้ง โรคระบาด 8 ครั้ง และภัยแล้ง 4 ครั้ง ประชาชนเสียชีวิต 945 คน ได้รับความเดือดร้อนประมาณ 5 ล้านคน ทรัพย์สินเสียหาย 429 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (3) สาเหตุที่มีอัตราเสียชีวิตต่ำ เนื่องจากประเทศลาวเป็นประเทศที่มีอัตราประชากรต่อพื้นที่น้อย เมื่อเกิดภัยพิบัติในเขตหนึ่งๆ จึงกระทบต่อผู้คนไม่มาก

อย่างไรก็ตาม จากการพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่องด้วยการลงทุนของต่างชาติ เช่น จีน เวียตนาม ญี่ปุ่น และไทย ตั้งแต่ปี 2007 ทำให้บริเวณป่าเขา หุบเขา และลุ่มแม่น้ำ มีชุมชนคนอยู่อาศัย รวมถึงบริษัทต่างๆ ไปตั้งค่ายพักเพื่อเก็บเกี่ยวทรัพยากรมากขึ้น หากเกิดภัยพิบัติก็จะทำให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินและชีวิตได้มากขึ้น และจะชะลอการพัฒนาประเทศให้ล่าช้าลง

เขื่อนไซยะบุรี แบตเตอรี่แห่งอาเซียน - ภาพจาก ประชาธรรม
เขื่อนไซยะบุรี แบตเตอรี่แห่งอาเซียน – ภาพจาก ประชาธรรม
ปี 2011 ได้เกิดอุทกภัยครั้งใหญ่ทั่วทั้งอินโดจีน ซึ่งประเทศลาวก็ได้รับผลกระทบรุนแรง จากพายุไหหม่า และพายุนกเตน ส่งผลให้เกิดความเสียหายกว่า 139,000 ล้านกีบ (ประมาณ 174 ล้านดอลลาร์) ทำให้พื้นที่กสิกรรมเสียหาย 64,400 เฮกตาร์ ถนน 322 เส้นทางถูกกระแสน้ำพัดทำลาย ชุมชนได้รับความเสียหาย 1,790 หมู่บ้าน 96 เมืองใน 12 แขวง จาก 17 แขวงทั่วประเทศ มีผู้ได้รับความเดือดร้อนกว่าสี่แสนคน และเสียชีวิต 30 คน (4)

รัฐบาลลาวพยายามแก้ไขปัญหาอุทกภัยด้วยการสร้างเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ ซึ่งสภาพภูมิประเทศของลาวเอื้อให้การสร้างเขื่อนสามารถเก็บน้ำได้ดี อีกทั้งยังสามารถผลิตไฟฟ้าเพื่อส่งขายประเทศเพื่อนบ้านได้ แต่การสร้างเขื่อนหลายกรณี เป็นปัญหาระหว่างประเทศ เช่น การสร้างเขื่อนไซยะบุลีกั้นแม่น้ำโขง มีหน่วยงาน NGO ไทยฟ้องร้องบริษัท ช. การช่าง ที่เป็นผู้ทำสัญญาก่อสร้างเขื่อน จนทำให้การก่อสร้างหยุดชะงัก หรือการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษที่อนุญาตให้จีนและเวียตนามมาลงทุนด้านสาธารณูปโภค ก็ประสบปัญหาต้องเปลี่ยนบริษัทผู้รับสัมปทานอยู่บ่อยครั้ง

เนื่องจากรัฐบาลลาวยังขาดศักยภาพในการช่วยเหลือฟื้นฟูเขตที่ประสบภัยธรรมชาติ จึงต้องอาศัยความช่วยเหลือจากประชาคมนานาชาติเป็นหลัก โดยเฉพาะด้านการช่วยเหลือเฉพาะหน้าเกี่ยวกับเสบียงอาหารและยารักษาโรค เนื่องจากเมื่ออุทกภัยและดินถล่มสิ้นสุดลง ปัญหาที่ตามมาคือโรคระบาด ดังเช่นโรคระบาดที่เกิดในปี 1994 หลังน้ำท่วมใหญ่ปี 1993 ได้คร่าชีวิตชาวลาวไปมากกว่า 500 คน

อีกประเด็นหนึ่งที่น่ากังวล คือปัญหามลพิษที่เกิดจากการลงทุนของต่างประเทศในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ และอุตสาหกรรมหนักอื่นๆ เช่น หลังอุทกภัยในปี 2011 ที่ผ่านมา มีสารพิษรั่วไหลออกมาจากเหมืองแร่ทองคำที่แขวงเซกอง และแขวงอัตตะปือ ลงสู่แหล่งน้ำสาธารณะและแม่น้ำเซกอง ซึ่งรัฐบาลลาวปฏิเสธจะให้ข่าวเพิ่มเติม ทำให้ประชาชนชาวลาวเป็นกังวลกับปัญหาเดียวกันที่อาจจะเกิดขึ้นในเหมืองแร่ทองแดง เหล็ก สังกะสี และโปแตซในแขวงเวียงจัน ซึ่งปัญหาดังกล่าวได้เป็นคดีความขึ้นสู่ศาลประชาชนกว่า 10,000 คดีในปี 2011 (5)

นอกจากนี้ ยังมีแผ่นดินไหวขนาดเบาเกิดขึ้นจากรอยเลื่อนแผ่นดินขนาดเล็ก บริเวณรอยเลื่อนท่าแขก แขวงสะหวันนะเขด และรอยเลื่อนหลวงพระบาง เป็นระยะ แม้ว่าจะไม่ใช่แผ่นดินไหวร้ายแรง แต่รัฐบาลลาวก็ยังต้องจับตาดูและเสริมความแข็งแรงให้สิ่งก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนต่างๆ ให้ทนทานยิ่งขึ้น เนื่องจากปริมาณมวลน้ำที่เก็บกักหลังเขื่อน อาจก่อแรงเครียดให้กับแผ่นดินบริเวณรอยเลื่อนได้

ท่านทองสิง ทำมะวง นายกรัฐมนตรีลาว จึงได้เรียกร้องให้ทุกภาคส่วนของประเทศร่วมมือป้องกันภัยธรรมชาติให้เป็นรูปธรรม โดยการรักษาสภาพแวดล้อม รักษาแม่น้ำและป่าต้นน้ำ และไม่ทำสิ่งใดที่เป็นการทำลายสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาและการลงทุนเพื่อเก็บเกี่ยวทรัพยากรธรรมชาติของลาว ทั้งเหมืองแร่ ป่าไม้ และการสร้างเขื่อนผลิตไฟฟ้าตามแนวคิด แบตเตอรี่แห่งอาเซียน ย่อมต้องมาพร้อมกับการทำลายสภาพธรรมชาติอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การรักษาสมดุลระหว่างการพัฒนากับสิ่งแวดล้อมของประเทศลาว เพื่อป้องกันภัยธรรมชาติจึงเป็นเรื่องยากและควรติดตาม เนื่องจากจะส่งผลกระทบด้านความมั่นคงในภูมิภาคอินโดจีนต่อไป

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

New threats such as natural disasters that Governments of various countries around the world, is important because global climate change (Climate Change) in Laos is also one of the countries affected by serious natural disasters. From natural disasters to risk report of the World Bank (Natural disaster hotspot and vulnerable country: Global risk analysis, 2005) (1) States that in Laos is a country at risk of flooding is high because it is in the monsoon and tropical hurricanes which formation from the South China Sea, the Pacific Ocean or blow through frequently. All of Laos ' terrain is the Plains between the mountains. Cause when the storm blows a ridge Heavy rains and flooding, water flowing, colorful, wild. Landslide during the rainy season every year.Floods in Laos this year 2 times-image from talkvietnam.com.Floods in Laos this year 2 times-image from talkvietnam.com.Laos has established an organization that oversees disaster management is a cost-effective turnkey event ngaphai Bud's National Disaster Management Office: a SADD (NDMO) affiliated with the Ministry of labour and social welfare since 1997 (2), supported by the Organization of the United Nations development plan (UNDP) However, The State system that includes zero and delayed. Cause disasters in the Lao People's Democratic Republic did not receive timely care by the NDMO has 11 operating officer who care national disaster.From historical statistics of natural disaster of Laos In 1980 – 2010 found that there was a big storm, 13 large flood 5 times 8 epidemic and drought 4. people died in 945 people have suffered for about 5 million USD 429 million in property damage (3) causing the death rate is low because Laos is a country where there is little space: population ratio. When a district disaster affecting so many people?However, from the ongoing country development with foreign investment, such as Chinese, Vietnamese and Thai Japan since year 2007 make the jungle area. The Valley and the basin community people live, as well as various companies to set up camps to harvest more and more resources. If disaster will cause damage to life and property and more to slow development of the country, was delayed.Dam ya Sai buri ASEAN battery -Photos from civil justiceDam ya Sai buri ASEAN battery – from civil justice.The year 2011 has caused major flooding throughout Indochina, Laos became affected by the storm, the storm's bird and Mick green jars. As a result, corrupt haikwa 139000 million Kip (about 174 million dollars) in damage to roads, farming area of 322 hectares 64400 thukkrasae path-breaking blows. The community has been damaged 12 96 villages in 1790, from 17, throughout the country. Has suffered more than four hundred thousand people and killed 30 people (4)รัฐบาลลาวพยายามแก้ไขปัญหาอุทกภัยด้วยการสร้างเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ ซึ่งสภาพภูมิประเทศของลาวเอื้อให้การสร้างเขื่อนสามารถเก็บน้ำได้ดี อีกทั้งยังสามารถผลิตไฟฟ้าเพื่อส่งขายประเทศเพื่อนบ้านได้ แต่การสร้างเขื่อนหลายกรณี เป็นปัญหาระหว่างประเทศ เช่น การสร้างเขื่อนไซยะบุลีกั้นแม่น้ำโขง มีหน่วยงาน NGO ไทยฟ้องร้องบริษัท ช. การช่าง ที่เป็นผู้ทำสัญญาก่อสร้างเขื่อน จนทำให้การก่อสร้างหยุดชะงัก หรือการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษที่อนุญาตให้จีนและเวียตนามมาลงทุนด้านสาธารณูปโภค ก็ประสบปัญหาต้องเปลี่ยนบริษัทผู้รับสัมปทานอยู่บ่อยครั้งBecause the Government of Laos still lacks the potential to help revive the district suffer from natural disasters. It requires assistance from the international community as well as. In particular the specific help page about the supplies of food and medicine due to floods and landslide ended. The problem is epidemic like an epidemic that occurred in 1994, after the big flood year 1993 has to take more than Laos to life 500 people.Another issue of concern. Is the problem of pollution caused by foreign investment in the mining industry and other heavy industry, such as after a flood in the year 2011, there are toxins that leaked from mines gold, Kong and road public water sources to rate atta and Kong river which Laos Government refused to provide additional news makes the people of Laos, is concerned with the same issues that may arise in the copper mines. Iron and zinc, taes in Vientiane, which is a problem, it has a case to a court prachatnokwa 10000 cases in the year 2011 (5)There is also a light earthquake caused small earth fault. Fault area, thakhek, competitive band savanh too crossed and sliding joints also makes it difficult to stage, even though it is not a serious earthquake, but the Government of Laos, it must also look and extra strength, particularly construction of dam, more durable due to the mass volume of water entrapped after a dam can result in strong arms to stress on the fault.Golden State, he made Ma a Prime Minister of Laos has urged all sectors of the country's natural disaster protection partnership, concrete. By keeping the environment Keeping rivers and forests upstream, and not do anything that is destroying the environment.However, the development and investment to harvest the natural resources of the Laos both mines. Forests and building electricity based on concepts. ASEAN battery Shall be accompanied by the destruction of natural environment is unavoidable. To maintain the balance between the development environment of Laos. To prevent a natural disaster, it is difficult and should be tracked because it will affect the stability in the Indochina region continues.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

Natural disasters posed a threat to the new government of the country. World focus Due to climate change (Climate Change) Laos is another country that has been severely affected by natural disasters. According to the risk of natural disasters, the World Bank (Natural disaster hotspot and vulnerable country: Global risk analysis, 2005) (1) states that Laos is a country with a high risk of flooding. Since the monsoon And a tropical cyclone that formed from the South China Sea or the Pacific Ocean blows frequently. The topography of the basin between the mountains of Laos. When the storm hit the ridge. Heavy rains caused floods and landslides and flash flood during the rainy season every year floods in Laos, two times already this year - talkvietnam.com images of floods in Laos, two times already this year - images of talkvietnam.com Laos. organization that oversees disaster management is a good Gan Kong Pittsburgh Pirates treatment of Asad: National Disaster Management Office (NDMO) under the Ministry of Labour since 1997 (2), for support. Organization of the United Nations Development Plan (UNDP) However, the centralized state and delays. Made disasters in Laos is not taken care of immediately by NDMO own operations staff of only 11 people to take care of disasters, both from statistics dating back to Laos since natural disasters from 1980 to 2010 found there. floods 13 times, five times bigger storms and droughts, epidemics 8 times 4 times the deaths of 945 people, about 5 million people suffered property damage of $ 429 million (3) causes a lower mortality rate. Because Laos is a country with a per capita rate of less space. When disaster strikes in any one area. It does not affect people much , however. From developing countries continues to foreign investment, such as China, Vietnam, Japan and Thailand since 2007, made ​​extensive forests and river valleys. A Community Housing The company To camped to harvest more resources. If a disaster were to cause damage to property and life was much more. And will slow down the country to delay the Xayaburi Dam. The battery of ASEAN - the image of civil justice dam. The battery of ASEAN - the image of civil justice 2011 major flood throughout Indochina. The country has been badly affected. Ma Hai from the storm, and the storm Nock The resulting damage than 139,000 million kip (about 174 million US dollars) to 64 400 hectares of agricultural land damaged roads, Route 322 was washed destroyed. The community of 1,790 villages have been damaged by the 17 rd District 96 cities in 12 countries. There has suffered more than four hundred thousand people died and 30 people (4) The Lao government is trying to fix flooding by building dams and reservoirs. The terrain of Laos, contributing to a dam to store water. They are also able to sell electricity to neighboring countries. But dams are cases Is an international problem such as a dam blocking the river at Lee Bu Ya NGO agencies are suing Thailand CH. Karnchang a dam construction contract. Until the construction disruption Or the creation of special economic zones that allow Chinese and Vietnamese to infrastructure investments. Concessionaire companies experiencing change frequently because the Lao government still lacks the potential to help restore the natural disaster. He needs the help of the international community as well. Especially in terms of immediate help with food supplies and medicines. When the floods and landslides ended. The problem is that the plague. As the outbreak occurred in 1994 after the great flood of 1993 killed more than 500 people in Laos to another point of concern. The pollution caused by foreign investment in the mining industry. And other heavy industries, such as the floods in 2011, through a toxic spill from a gold mining Sekong Province. Attar and Speu Province Into public water sources and rivers Division. The Lao government refused to provide more news. Lao citizens are concerned about the same problems that may arise in the mining of copper, iron, zinc and potash in the province of Vientiane. This problem has a lawsuit to court, more than 10,000 cases in 2011. (5) There is also a light earthquake faults caused by small arms. Guests at fault tha District Savannakhet the knife. Luang Prabang and faults, though not as deadly earthquake. But Lao government had also watched and strengthen the structure. Especially in dam A durable Because of the mass of water storage behind the dam. May cause stress to the fault area has gold, what do you know the Prime Minister of Laos. It calls on all sectors of the national disaster prevention cooperation is substantial. By keeping the environment Keeping the river and watershed And do not do anything that will destroy the environment , however. Development and investment to harvest the natural resources of Laos. The mining, forestry and dam electricity to the idea. ASEAN battery It must be accompanied by the destruction of its natural state is inevitable. Maintaining a balance between development and the environment of Laos. To prevent natural disasters, it is difficult and should be pursued. This will affect security in the Indo-China.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Natural disaster is a new threat that governments of various countries all over the world to the importance. Because of the climate change (Climate Change), Laos is a country affected by natural disasters.(Natural disaster hotspot and vulnerable country:Global, risk analysis2005) (1) stated that Laos is a country prone to flooding high because in the monsoon zone A tropical cyclone formation from South China Sea and the Pacific ocean wind or frequently.When the storm hits the ridge. The heavy rains and floods, cataract landslide during the rainy season every year
.
flood in Laos this year 2 times - pictures from the talkvietnam.com
flood in Laos, this year 2 times - pictures from the talkvietnam.com
Laos established organizations that manage disasters. Is the room Gan worth Kong special treatment of Novi Sad: PiNational Disaster Management Office (NDMO) under the Ministry of labour and social security. Since the year 1997 (2) by the supported. The organization promotes the development plan of the United Nations (UNDP), however the state that combines system center and support.By NDMO have only 11 operations staff. Taking care of disasters throughout the country!
statistics from the backward disasters nature of Laos.1980 - 2010 found a big flood 13 times big storm 5 times, the plague 8 times and drought 4 times. People died 945 people suffered about 5 million people. Property damage 429 million (3) has caused death rate is low.When disaster strikes in the area, so it affects the people much
.
.However, from the developing countries by continuous foreign investment, such as China, Vietnam, Japan and Thailand since the year 2007 make the forest. The valley and the river basin, there are people living community, including various companies.If a disaster will cause damage to property and life more and more. And will slow down the development of country delayed down
.
the dam Seiya. Battery of ASEAN - pictures of interim
dam Seiya. Battery of ASEAN - pictures of interim
.Years 2011 has caused major flooding throughout Indo-China. The Laos received severe effects from the storm Hainan aroma and September resulted in damage than 139 000 million, hoof (about 174 million dollars). The damaged area, agricultural 64400 Ha Road 322 path is the fan community has been damaged, destroyed 1 790 village 96 cities in 12 district from 17 district across the country. There are those who suffered more than four hundred people died 30 (4)

.The Lao government tried to solve the flooding problem in dam and reservoir. The terrain of Laos that facilitates the dam can store water well. It also can produce electricity to send sales neighbor.