บทที่ 1บทนำแนวคิดที่มาและความสำคัญ

บทที่ 1
บทนำ

แนวคิดที่มาและความสำคัญ
ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2553 ได้บัญญัติหลักการปกครองท้องถิ่นโดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายการปกครองการบริหารงานบุคคลการเงินและการคลังภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานภาครัฐและการตรวจสอบของภาคประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่นกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่น ทั้งนี้ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเพื่อเป็นทิศทางและแนวทางในการพัฒนาท้องถิ่นเพื่อให้วิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์การพัฒนาบรรลุความสำเร็จตามเป้าหมายจึงต้องกำหนดให้มีการจัดทำแผนพัฒนาสามปีเป็นการแปลงยุทธศาสตร์การพัฒนาไปสู่การปฏิบัติโดยมีหลักว่าภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาหนึ่งๆจะมีแนวทางการพัฒนาได้มากกว่าหนึ่งแนวทางและภายใต้แนวทางการพัฒนาหนึ่งจะมีโครงการ/กิจกรรมได้มากกว่าหนึ่งโครงการ/กิจกรรมที่จะต้องนำมาดำเนินการเพื่อให้บรรลุตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่ต้องการในแต่ละยุทธศาสตร์และเทศบาลตำบลใช้แผนพัฒนาสามปีเป็นเครื่องมือในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีเพื่อให้กระบวนการจัดทำงบประมาณเป็นไปด้วยความรอบคอบและผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน
การปกครองท้องมีความละเอียดลึกซึ้งควรเริ่มต้นทำความเข้าใจหลักการและแนวคิดเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นให้ชัดเจนว่าความหมาย วัตถุประสงค์หลักการแนวคิดพื้นฐาน ตลอดจนรูปแบบของการปกครองท้องถิ่นเป็นอย่างไร ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความรู้ความเข้าใจระบบการปกครองท้องถิ่นในลักษณะที่เป็นสากลซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการศึกษาวิเคราะห์องค์ประกอบตลอดจนรูปแบบของการปกครองท้องถิ่นที่ถูกต้องและเหมาะสมกับสภาพแวดล้อมของแต่ละท้องถิ่นรวมถึงแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขปัญหาหาของระบบการปกครองท้องถิ่นได้ภายใต้หลักเกณฑ์หรือแนวคิดที่เป็นระบบสากลซึ่งยอมรับกันได้โดยทั่วไป
นอกจากนั้นการศึกษาทำความเข้าใจรูปแบบของการใช้อำนาจทาง การบริหารราชการแผ่นดินตลอดจนความสัมพันธ์กันระหว่างระบบการปกครองท้องถิ่นหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับระบบการปกครองของประเทศว่ามีความสัมพันธ์กันอย่างไร อะไรคือสิ่งที่รัฐบาลควรทำ อะไรคือสิ่งที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจจัดทำเองได้รวมถึงการครบคุมหรือกำกับดูแลระบบการปกครองท้องถิ่นในฐานะเป็นส่วนหนึ่งของระบบการปกครองของประเทศมิใช่รัฐอิสระซึ่งสามารถดำเนินการใดได้โดยปราศจากขอบเขต
อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายเป็นเรื่องสำคัญอีกประการหนึ่งของการปกครองท้องถิ่น คือบริการสาธารณะ เนื่องจากในการจัดทำบริการสาธารณะใดเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนในท้องถิ่นนั้นกิการทางการบริหารส่วนใหญ่จำเป็นต้องใช้อำนาจปกครองในการดำเนินการเช่นเดียวกับการจัดทำบริการสาธารณะอื่นของรัฐบาลกลางเช่นกัน ภายใต้หลักการแห่งนิติรัฐการดำเนินการของรัฐหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐในการใช้อำนาจจัดทำบริการสาธารณะใดจะต้องมีกฎหมายรองรับเสมอมิฉะนั้นจะไม่สามารถดำเนินการใดได้โดยชอบด้วยกฎหมาย
องค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องงถิ่นที่มีภารกิจหน้าที่ในการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชน โดยยึดหลักว่าด้วยความเสมอภาคและความเป็นกลางของบริการสาธารณะ เป็นกิจการที่รัฐจัดขึ้นเพื่อประโยชน์ของประชาชนโดยรวม ดังนั้นประชาชนทุกคนจึงมีสิทธิที่จะได้รับการปฏิบัติ หรือรับประโยชน์จากบริการสาธารณะ หรือเข้าสู่บริการสาธารณะอย่างเสมอภาคกัน โดยไม่ทำไปเพื่อให้ประโยชน์หรือสิทธิแก่ใครคนใดคนหนึ่งหรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งโดยเฉพาะ ดังนั้นจึงได้มีการจัดการสำรวจความพึงพอใจต่อการให้บริการขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง เพื่อสำรวจและนำข้อสารสนเทศต่างๆที่ได้จากการประเมินมาปรับปรุงแก้ไขให้การดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี สัมฤทธิ์ผลตามเป้าประสงค์ที่ตั้งไว้
วัตถุประสงค์
รายงาน เรื่อง การศึกษาความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี มีวัตถุประสงค์ในการศึกษาค้นคว้า ดังนี้
1. ความพึงพอใจต่อการให้บริการ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนการใช้บริการ
2. ความพึงพอใจต่อการให้บริการ ด้านเจ้าหน้าที่/บุคลากรให้บริการ
3. ความพึงพอใจต่อการให้บริการ ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก
4. ศึกษาความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชนเพื่อปรับปรุงการให้บริการ

ขอบเขตการศึกษาค้นคว้า
ประชาชนและกลุ่มตัวอย่าง
ประชาชนในการศึกษาครั้งนี้ ได้แก่ ประชาชนที่มาใช้หรือมารับบริการด้านต่างๆขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี
กลุ่มตัวอย่าง
กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ คือ ประชาชนที่มาใช้หรือมารับบริการขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี ในเดือน มิถุนายน 2558 ทำการกำหนดกลุ่มตัวอย่างโดย ยึดหลักการวิจัยเชิงสำรวจของ D.A de Vaus(D.A de Vaus , 1995: 71 ) และทำการสุ่มคัดเลือกกลุ่มตัวอย่างโดยการสุ่มแบบบังเอิญ (Accidental Sampling) ได้จำนวน 145 คนซึ่งถือได้ว่ากลุ่มตัวอย่างเพียงพอต่อการอ้างอิงข้อมูลไปสู่ประชากร

ระยะเวลาและสถานที่ดำเนินงาน
รายงาน เรื่องการศึกษาความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี ใช้ระยะเวลาในการศึกษาค้นคว้า ตั้งแต่วันที่ 15 เดือน กรกฎาคม พ.ศ.2558 ถึงวันที่ 15 เดือน สิงหาคม พ.ศ.2558 สถานที่ดำเนินการ ได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี

ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1. ผลจากการศึกษาทำให้ทราบระดับความพึงพอใจของประชาชนที่มีต่อการให้บริการขององค์การบริหารส่วนตำบลคำโคกสูง อำเภอวังสามหมอ ตำบลคำโคกสูง จังหวัดอุดรธานี
2. ผลจากการศึกษาทำให้ผู้ที่เกี่ยวข้องสามารถทราบถึงปัญหาและข้อเสนอแนะต่างๆและนำผลการศึกษาใช้เป็นแนวทางในการวางแผนพัฒนาการให้บริการด้านโครงสร้างพื้นฐานให้มีประสิทธิภาพและสร้างความพึงพอใจให้แก่ประชาชนต่อไป

นิยามศัพท์เฉพาะ
ความพึงพอใจ หมายถึง ทัศนคติทางบวกของบุคคลที่มีต่อสิ่งใดสิ่งหนึ่ง เป็นความรู้สึก หรือทัศนคติที่ดีต่องานที่ทำของบุคคลที่มีต่องานในทางบวก ความสุขของบุคค

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

Chapter 1IntroductionThe concept is important. According to the spirit of the Constitution of the Kingdom of Thailand is the main law governing 2553 (2010) local, local governments are free to set policies governing the management of financial and human resource inventory under the supervision of the Government authorities and the public sector, in the monitoring of local development assigned to local governments prepare strategic plans, local development. Also, local governments have been working together to develop a strategic plan to guide the direction and development of the local area to provide vision and strategy development to achieve success based on the goals must therefore be given a three-year development plan is to transform the battle for science, 1991.Thana into action, with Lak that under a development strategy guidelines developed in more than one way, and under the guidelines developed by one contains more than one project/activity the project/activity will have to be taken to achieve the objectives and goals based on individual strategy and three-year development plan municipal is a tool to make the annual expenditure budget to make the budgeting process is to carefully and through the participation of the people. The local Government has a profound resolution should start understanding the principle and concept of local administration, it is clear that the meaning of the primary purpose of the basic concepts, as well as the format of the local administration. To achieve knowledge and understanding of local government system in a way that is beneficial to the global study, which analyzed the elements as well as the form of local administration and environment suitable for each locality, including ways to improve your troubleshooting system under federal guidelines, or a universal concept which is generally accepted. In addition, a study to understand the patterns of political power. Public land management, as well as the relationship between the system of local government or local governments with the system of the country that have a relationship to each other; What the Government should do what local governments can establish itself, including full control or supervision system of local administration as part of a system of independent State, which could not continue without the scope. The legal authority is another major subject of the federal public service is due to make public any service for the benefit of the local residents of Japan, most of the administrative authority is required to rule on the action, as well as the preparation of other federal public service. Under the principle of the rule of the State property in the actions of the State Agency of the State or Government officials in power which must be made public service has always supported the law, otherwise it will not be possible to proceed with legislation. Administration of the three Tambon khok Sung district Wang Word MSN.com as a government doctor Peach was with a mission to serve the public public. Based on the principles on equality and neutrality of the public service as a Government Affairs, held for the benefit of the people, by the people, so everyone has the right to be treated or to benefit from public services or access to public service. the sector. Without benefits or to whom any one particular group or any group. Therefore, it has been managed to the satisfaction survey of sub-district administrative organization Cobra to explore words bring the information obtained from the evaluation and correction of the operations of the sub-district administrative organization a Cobra high. Amphoe Wang Sam Mo Udon Thani succeed according to the objectives set.The purpose. The report concerning the study of people's satisfaction towards the services of administration of the three Tambon khok Sung words Wang Mo Udon Thani. There is a purpose in education research. Is as follows: 1. customer satisfaction towards the services and processes/procedures for using the service. 2. customer satisfaction towards the services/personnel services officer. 3. customer satisfaction towards the services and facilities. 4. study of the opinions and suggestions of people to improve the service. The scope of research People and groups, for example, The people in the study are as follows: the people who used the service or the administration of the subdistrict a Wang Sam Mo Kok Sung Udon Thani. Sample group. Samples used in the study is that the people who used the service or of the administration of the three Tambon khok Sung words Wang Mo Udon Thani in June a 2558 samples based on primary research survey of D.A de Vaus (D.A de Vaus, 2002:71) and random sample selection by a random accident (Accidental Sampling) of 145 people, which can be considered a sample sufficient to refer to the population. The duration and location of operation. The report concerning the study of people's satisfaction towards the services of administration of the three Tambon khok Sung words Wang Mo Udon Thani. Time to research, from 15 July to 15 August 2558 (2015) 2558 (2015) Location: Operations Administration Wang Sam khok, Tambon Kham high doctor-Udon Thani.The result is expected to be received. 1. the results of the study make informed citizen satisfaction level towards the service of administration of high road, Tambon khok Kham. Amphoe Wang Sam Mo, Tambon khok Sung words, Udon Thani province. 2. the results of the study, which involved can be aware of the problems and suggestions and used as a study guide for the planning, development, infrastructure, efficiency and satisfaction, the following. Specific terms Satisfaction refers to the positive attitude of the people towards something as good or attitudes towards work of a person who is positive. The joy of khok

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

Chapter 1
Introduction to the concepts and importance in the spirit of the Constitution of the Kingdom of Thailand BE 2553, imposed by the local government, local governments are free to set policy governing the administration and public finance. Under the supervision of government authorities and the inspection of the public sector in local development requiring local governments to prepare strategic plans for local development. According to the local administration has prepared a strategic plan to develop the direction and guidance in the development of local authorities to provide vision and development strategy achieve the goals we have set a development plan for three years as a conversion strategy. The main development into practice, under any development strategy to guide the development of more than one approach and the development of a project / activity in more than one project / activity to be taken. action to achieve desired goals and objectives in each strategy and Municipal Development Plan is three years in the preparation of the annual budget so that the budget process is to carefully and through a process. Public participation governing the resolution should begin a profound understanding of the principles and concepts of local government to clarify its meaning. Objectives, principles and basic concepts As well as a form of local government. However, to achieve a better understanding of local government system in a way that is universal, which is useful to study composition and form of local government that is legitimate and appropriate to the local environment as well as guidelines for. Finding solutions to the problems of local government under the rule or concept that is universally accepted by further studies to understand patterns of power. The national administration as well as the relationship between the system of local government or local administration with the regime of the country that are interrelated, however. What the government should do. What is the local administration may have made ​​to a supervisor or local regulatory regime as part of the regime of the country is not an independent state, which can be carried anywhere without boundaries power. Another important matter is the legal duty of the local government. Is a public service Due to public services, for the benefit of local residents that the administrative skills required majority rule in action, as well as other federal public services as well. Under the principle of the rule of law operation of state government agencies. State officials in the exercise of power or public services will always be a law that would otherwise be unable to perform any lawful Tambon Administration Organization, the high elevation. Wang Sam Mo District Udon Thani As part of the local government organization whose mission is to act in the public services to the people. The principle of equality and neutrality of the public service. State parties are held for the benefit of the public as a whole. Therefore, all citizens have the right to be treated. Or benefit from public services Or access public services fairly. By not doing so benefits or privileges for any one person or any one group in particular. Therefore, management satisfaction survey on the services of a tambon administrative organization Sung. To explore and take in the information obtained from the evaluation to improve the operation of the Tambon Administrative Sung. Wang Sam Mo District Udon Thani Achievement of the objectives set by the reports of the satisfaction of the people towards the service of the Tambon Administrative Sung. Wang Sam Mo District Udon Thani The objectives of the study are as follows: 1. Satisfaction with the service. Processes / procedures use two. Satisfaction with the service. Staffing / personnel services 3. Satisfaction with the service. The facility 4. Studies of public opinion and suggestions to improve the service scope of the study population and the sample population in this study include people who use the service side of the Tambon Administrative Sung. Wang Sam Mo District Udon Thani sample samples used in this study was that people who used the service or the Tambon Administration Organization, the high elevation. Wang Sam Mo District Udon Thani province in June 2558 to determine the sample. Based survey research of DA de Vaus (DA de Vaus, 1995: 71) and randomly selected sample by random chance (Accidental Sampling) is number 145, which held that the sample is sufficient to refer to. population , duration and place the report. Subject to the satisfaction of the people towards the service of the Tambon Administrative Sung. Wang Sam Mo District Udon Thani The duration of the study. From 15 July 2558 to 15 August 2558 at the Tambon Administrative actions include the high elevation. Wang Sam Mo District Udon Thani results are expected to get one. Results from the study indicate the level of public satisfaction with the services of a tambon administrative organization Sung. Wang Sam Mo district of the province Sung District 2. The study involved people who know the issues and recommendations and the results of the study as a guide in planning infrastructure and improve service efficiency and customer satisfaction to the next definition. Nomenclature satisfaction refers to the positive attitude of individuals towards one. The feeling Or a positive attitude towards the work of individuals towards work in a positive way. The happiness of the people,

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Chapter 1


introduction concept origin and significance
. According to the constitution of the kingdom of Thailand.2553.Constitution Constitution by the local autonomy in terms of monetary and fiscal policy of personnel under the supervision of the government sectors inspection of the public sector in check.Local development due to the local administrative organizations strategic plan for local development.The local administrative organizations have strategic plan develop to direction and development of local, so the vision and strategic development achieve success according to the เป้าหมายจึง making แผนพั.When NASA years as the transformation development strategy into practice by the principle that development strategy under NA steamed will have more than one development guidelines and guidelines for the development of a project under one / activities in more than one frame.The activity to the objectives and goals to achieve desired in each municipality and strategic development plan for three years as a tool in creating a budget for the year process of making budget.Content is carefully and through public participation process
.Dialects include the method to solve the problem of local government system under the rules and the concept is a global system which accepts generally
.Government local resolution deeply should start understanding principles and concepts of the parents eat local make clear that mark. The basic concepts, principles As well as the form of local government?However, to achieve the knowledge system of local government in a manner that is universal, which is beneficial to analyzing the elements as well as the form of local government is right and suitable environment of each pregnant.The study on understanding the forms of power.Dialects include the method to solve the problem of local government system under the rules and the concept is a global system which accepts generally
.What the government should do.Legal authority is another important factor of the local government is the public service.Tambon Khok sung, the word rattanawapi District, Udon Thani province. A local administrative organization with the stomach in public services to people. Based on the principles of equality and neutrality of the public service.So all the people have the right to be treated. Or benefit from the public service. Or into the public service equally.Under the principle of rule of law and operation of state government. Or government officials to use any power providing public service must be supported by the law always otherwise will not be able to perform any lawful
.Rattanawapi District, Udon Thani Province, achievement goals set by
.Objective
report research on people's satisfaction with the service organization of the administrative district words high mound rattanawapi district. Udon Thani was in the study as follows:
1.Satisfaction with the service. Process / procedures to use the service
2. Satisfaction per serving. The agent / personnel services
3. Satisfaction service facility
4.Opinions and suggestions of the people to improve the service scope of researching



. People and sampleThe people in this study are people who use or serve various aspects of the tambon administrative organization in the high mound rattanawapi district. Udon Thani
the
.The sample in this study is the people use or receiving service of the tambon administrative organization in the high mound rattanawapi district. Udon Thani Province in June 2558 define samples byTherefore, there are management survey of satisfaction sub-district โคกสู words.D.A de Vaus (D.A, de Vaus 1995: 71). And the random selected by random chance (Accidental Sampling) were 145 who hold able than the sufficient reference to population
.

. Stage and operationA report on the people's satisfaction with the service of sub-district words high mound rattanawapi District, Udon Thani province. The duration of the study. Since the day 15 month July.2558 to date 15 August B.E. 2558 place process, including Tao words high mound rattanawapi District, Udon Thani province.


1 expected results.Results from the study to know the level of satisfaction toward the service organization of the district the mound high rattanawapi District District words high mound Udon Thani
2.The study makes those involved can be aware of problems and suggestions, and the การศึกษาใช้ approach in planning development services infrastructure to efficiently and สร้างความพึงพอใจ unto the next
.