โครงสร้างและการแต่งตั้ง “คณะกรรมการ

โครงสร้างและการแต่งตั้ง “คณะกรรมการ” องค์คณะที่สำคัญที่สุดขององค์กร ซึ่งเป็นที่ทราบกันอยู่แล้วว่า บอร์ดรัฐวิสาหกิจนั้นเป็นวาระที่สำคัญยิ่งทางการเมือง ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองก็ต้องมีการเปลี่ยนตัวบอร์ด ด้วยข้ออ้างเพื่อบูรณาการนโยบายให้สอดคล้องตั้งแต่ต้นน้ำและปลายน้ำ ปัจจุบันการบินไทยมีกรรมการ 15 คน เป็นข้าราชการประจำ 7 คน ที่เหลือเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ

ตั้งแต่ระบบบุฟเฟ่ต์ คาบิเน็ต (2531-2544) มาจนถึงยุคเผด็จการรัฐสภาในปัจจุบัน ระบบราชการถูกครอบงำ สั่งการได้โดยเหล่านักการเมืองแทบจะสิ้นเชิง การเข้ามาบริหารรัฐวิสาหกิจต้องเป็นไปตาม “ใบสั่ง”

ผมเห็นว่าโครงสร้างแบบนี้เป็นอุปสรรคยิ่งต่อการบริหารกิจการสายการบินระดับเวิลด์คลาส เพราะกรรมการทุกท่านมีภาระอื่นๆ ที่สำคัญเป็นหลักอยู่แล้ว หลายท่านรับตำแหน่งหลายสิบตำแหน่ง ต่อให้หวังดี ตั้งใจแค่ไหน ก็ทุ่มเทไม่ได้เต็มที่ แถมไม่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ เพราะไม่ได้เลือกมาจากความเชี่ยวชาญ แต่ต้องมาตัดสินใจในเรื่องสำคัญทุกเรื่องตลอดเวลา ย่อมยากที่จะแข่งขันกับสายการบินอื่นที่ใช้มืออาชีพ

นอกจากนั้น กรรมการที่ถูกแต่งตั้งมา ทั้งผู้ทรงคุณวุฒิและข้าราชการ ล้วนแต่เกรงใจคนที่ตั้ง เมื่อมี “เรื่องฝาก” ซึ่งหลายครั้ง “ผู้ฝาก” ก็ถือหรือมั่นใจว่าเป็นเรื่องเล็กๆน้อยๆ เช่น ฝากคนที่รู้จักและได้รับการยืนยันว่า “เป็นคนดีและเก่ง” หรือเป็นสินค้า “คุณภาพดีและราคาถูก” เท่ากับคู่แข่งอื่นๆ เรื่องอย่างนี้ย่อมทำให้เกิดความลำบากใจและหลายครั้งทำให้การตัดสินใจเบี่ยงเบนไปจากสิ่งที่ควรจะเป็น (ยืนยันว่า “ดีและเก่ง” กับ “ดีและถูก” นั้น ไม่เคยจริงเลย)

ผมเคยพยายามทัดทานเรื่องที่คนอื่นเห็นว่าเป็นเรื่องเล็กๆ จนต้องมีท่านผู้ใหญ่มาเตือนว่า ยอมๆ ไปเถอะเรื่องนี้ สงวนกำลังไว้สู้กับเรื่องใหญ่ดีกว่า เราอยู่เมืองไทยต้องเข้าใจคำว่า “แบบไทยๆ”

อันว่ากรรมการ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นข้าราชการ ส่วนหนึ่งเป็นผู้ที่ใกล้ชิดนักการเมือง ถึงจะมีความสามารถ ก็มักจะเก่งในด้านการบริหารอำนาจรัฐ การใช้อำนาจรัฐ การใช้ทรัพยากรรัฐ การรู้และนำกฎระเบียบราชการมาใช้ให้เกิดประโยชน์ การหาวิธีกีดกันการแข่งขัน น้อยคนที่จะเชี่ยวชาญเรื่องการเพิ่มประสิทธิภาพ การแข่งขันแท้จริงในระดับโลก

จะเห็นได้ว่า เวลารัฐวิสาหกิจมีปัญหา วิธีแก้ปัญหาก็คือใช้อำนาจ ใช้ทรัพยากรภาครัฐเข้าไปช่วย เช่น เพิ่มทุน ค้ำประกันหนี้ จัดสรรงบประมาณชดเชย ให้สิทธิพิเศษเหนือคู่แข่ง กีดกันการแข่งขันให้ ฯลฯ ซึ่งการแก้ปัญหาอย่างนี้ย่อมมีต้นทุนสาธารณะสูงและเป็นการขว้างงูไม่พ้นคอ

ถ้าไม่แก้ปัญหาที่รากฐาน (fundamental problems) ในที่สุดต้องกลับมามีปัญหาอีกครั้ง แต่ก็มักไม่มีใครสนใจปัญหาอนาคต ขอเพียงผลักให้พ้นระยะเวลาที่ตนต้องรับผิดชอบเป็นพอ อย่างที่มาการ์เร็ต แทตเชอร์ พูดไว้ “When State Owns, Nobody Owns. When Nobody Owns, Nobody Cares.” (กิจการใดเป็นของรัฐ ก็เปรียบเหมือนไม่มีเจ้าของ เมื่อไม่มีเจ้าของ ก็ไม่มีใครสนใจ)

“ไอ้ที่ชอบเรียกหาคนดี คนเก่ง ถ้าที่มามันเป็นอย่างนี้ ถึงบางทีอาจจะฟลุก หาได้ก็ชั่วครั้งชั่วคราว แถมมักอยู่ได้ไม่ยั่งยืนอย่างที่เราเคยเจอมา ถ้าจะเอาให้ถาวร ต้องแก้ที่โครงสร้างของระบบ ทั้งหมดนี่ไม่ได้เป็นเฉพาะการบินไทย ทุกๆรัฐวิสาหกิจเป็นเหมือนกันหมด เพียงแต่การบินไทยเป็นรัฐวิสาหกิจเดียวที่ต้องแข่งกับคนที่เขาเก่งที่สุดในโลก มันเลยออกอาการชัดเจน”

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

Structure and appoint a "Commission" of the most important elements of the Organization, which is already known that the State Enterprise Board is an important political agenda. Every time there is a political change, they need to change the Board. With reference to integrated policies to comply since upstream and downstream. Thai Airways currently has a Director. 15 people are civil servants stationed in 7 others it experts.Offers a wide variety of systems, ranging from -Business Internet (2531 (1988)-2544 (2001)) until the current parliamentary dictatorship era. Bureaucracy is dominated. Ordered by these politicians almost entirely Access Administration, State enterprises must follow the "order."I believe that this is the greatest barrier to structure the management of joint-venture airline is world class, because directors have other important task is essentially already exists. Many people receive dozens of positions positions. Here, hopefully well intend however to dedicate not fully complementary expertise does not exist because it is not selected from the expertise, but must come to a decision on the matter at any time all surely difficult to compete with other airlines that use professional.In addition to it. The Committee was appointed from both Councillors and civil servants are fearful but people set when there's "drop" that many times, "the drop", or ensure that it is a little like knowing people and the deposit has been confirmed as "a good man and a good" or as "high quality and low price" equal to the other competitors for this example would cause embarrassment and many times makes the decision deviates from what it should be (confirm that "good" and "good", and so on, never really at all.)I've tried to advise against stories that other people see that it's a little until he is an adult and let this story go yom warned that. Copyright is a big issue to fight better. We must understand that being "helpful," he said.And that the Committee That part is a part of the civil servants who are close to the politicians to have it good in the management empowered State. Using the power of the State Using State resources. To know and apply the rules to a public benefit to find a way to discourage competition, less people will specialize to increase efficiency. The actual competition in the world.You will see that there are problems with State enterprises. A workaround is to use the power. Public sector resources to help such as debt guarantee capital increase the budget allocation to compensate for extra rights over competitor discourage competition, etc., which this resolution as a matter of high public costs and is not pitching past the snake neck.If this does not solve the problem at the roots (fundamental problems) eventually return there again, but it is often nobody is interested in a future issue. I just pushed out its duration must be responsible enough. That is to say, "Asher thaet ret garden When State Owns, Nobody Owns Nobody Owns When Nobody Cares.," (which is a joint venture of the State, there is no consequence if there is no owner, the owner is not interested)"Damn good person who likes to call it, if a man like this, that to perhaps have it from time to time temporarily fluk temporary giveaway is often not sustainable, that we've come across and if required, the solution removes the fixed structure of the whole system here is not the only Thai Airways. All State enterprises are the same Thai Airways, but it is the only State enterprises that want to compete with him one of the world's most talented it out well-defined symptoms. "

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

Structure and appointed a "Committee" of the most important elements of the organization. Which is known already. Board Enterprises is the most important political agenda. Every time a political change would have to change the board. With claims to the integration of policy compliance from upstream and downstream. Thai Airways currently has 15 employees, a senior official of the remaining seven luminaries ranging from buffet işlemler (2531-2544) until the current parliamentary dictatorship. Dominated bureaucracy Ordered by the politicians almost entirely. The incoming administration enterprises must adhere to. "Order," I see that this structure is a barrier towards the management of the world-class airline. The Directors have other obligations. The main focus is already Many of you have been for many decades to hope for good intentions, it does not fully committed. I do not know Specialization Not selected because of their expertise. I have to make important decisions every time. It's hard to compete with other airlines that use professional counterparts. Directors are appointed Both experts and officials All but feel that started with "The Post", which many times "Depositor", it can not ensure that it is little known, and such a person has been confirmed. "Good, good," or a product. "Good quality and cheaper" than other competitors. And this would cause embarrassment and often make the decision to deviate from what is supposed to be (that "great and good" to "good and cheap" is not always true) I've tried to breach the subject. others see it as a small thing. It must be warned that allow adults to do this. All are set against the larger the better. We are Thailand to understand the words. "People in Thailand," the director said. This part of the official Part is the closest politicians. To be capable I tend to excel in the field of executive power. The use of state power The use of state resources Knowing the rules and the government used to benefit. Finding a way to discourage competition Few people who specializes in the optimization. Indeed, in a global race to see that. Enterprises have the time The workaround is to use the power. Government resources to help as capital guarantees. Compensation budget allocation Offers over competitors Discourage competition, etc. The solution to this would cost the public and the Kwgaggoamepgnca if not solve the fundamental (fundamental problems) eventually have to return the problem again. But it is often ignored issue future. I just pushed to the period in which they are responsible is enough. As Margaret Thatcher said, that "When State Owns, Nobody Owns. When Nobody Owns, Nobody Cares." (Any of the state. It is like no owner When no owner Was not interested) "I like to find good people to come if it is. Perhaps the serendipity For a time, it It usually does not last long as we've ever seen. If they remove the permanent To solve the structure of All this is not the only International. Every state is the same Thai Airways is the only state that they have to race against the best in the world. It has issued a clear "

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Structure and appointed a "board" panel, the most important of enterprise. Where known. Enterprise board is the most important political agendaWith an excuse to integration of policy and corresponding from the upstream downstream. The present Thai directors 15. A senior official 7 people left the experts!
from buffet cabinet system (2531-2544) until the fascist era current parliament, bureaucracy is covered do. Order by the politicians almost entirely. The enterprise management must follow the "order"

.I see that this impedes the management structure on the airline world class level. Because all the directors had other important principles. Many of you as dozens of position, even if well meant.No knowledge, expertise, because they are not selected from the expertise. But to decide on important everything all the time. Is hard to compete with other airlines that professionals use
.
.In addition, the committee was appointed to both experts and officials are afraid of คนที่ตั้ง when there is a "deposit", which many times. "Customers" hold or sure was a little like"Nice and good" or a product. "Quality and cheap" at other competitor. This will surely cause embarrassment and many times, making the decision to deviate from what ought to be confirmed, "great and good". With.It never really)
.
I tried to resist what people see is small. And there are the adult warning that let go of this reserve is to fight with the big deal better. We are in the need to understand the word "Thai"

.For the which part is the government. Part a closer politicians to capable, always in good management brought the state to state power, resource uses the state.Finding a way to discourage competition. Few people specializing in optimization. The real competition in the world!
.It can be seen that when enterprises have problems. A solution is to use power. Use of resources government help, such as raising capital, fiscal budget allocation. Compensate special rights over competitors. To discourage competition Etc.
if not solve the foundation (fundamental problems) eventually back trouble again. But it is often no one is interested in the problems of the future. Just pushed out of their own time is enough to Garrett Thatcher said, "When, State Owns Nobody Owns.When, Nobody Owns Nobody Cares. "(business belongs to the state, is not the owner, when no owners, no one cares)

."You like looking for good man if that's why maybe a fluke, then it will ชั่วครั้ง temporarily. And often is not sustainable, as we've met. If you want to permanently, to solve the structure of the system.Every state is the same. Only a single airline enterprises have to compete with the best in the world who he it out clearly. "
.