1. บทนำ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา กระแส

1. บทนำ
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา กระแสความเปลี่ยนแปลงของโลก ซึ่งได้รับผลจากกระแสโลกาภิวัตน์ ก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงและรวดเร็วทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมทุกสังคมทั่วโลก ทำลายขอบเขตพรมแดนไปอย่างสิ้นเชิง ก่อให้เกิดทั้งโอกาสและภัยอุปสรรคต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงด้านโครงสร้าง ความสัมพันธ์ที่ทำให้ผู้คน องค์การและรัฐมีปฏิสัมพันธ์กันเข้มข้นมากขึ้น มีการเคลื่อนย้ายถ่ายเทของทรัพยากรทางการผลิต ผู้คน ทุน และสินค้าบริการที่มากขึ้น มีส่วนสำคัญในการผลักดันให้ประเทศกำลังพัฒนาทั้งหลายดำเนินนโยบายเศรษฐกิจเสรีภายใต้กฎกติกาให้เป็นสากล ทั้งในระดับทวิภาคีภูมิภาคและพหุภาคี รวมทั้งกลุ่มประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จำนวน 10 ประเทศ ที่ได้มีการรวมกันเป็นหนึ่งประชาคมที่เรียกว่า “ประชาคมอาเซียน” (ASEAN Community) โดยกำหนดให้มีความร่วมมือเสริมสร้างความมั่นคงแก่ประเทศกลุ่มสมาชิกในเรื่อง การเมือง ความมั่นคง สังคมและวัฒนธรรม และทางด้านเศรษฐกิจ ส่งผลให้สมาชิกต้องร่วมมือกันปรับปรุงการดำเนินงานทุกด้านให้ทันกระแสการเปลี่ยนแปลงของโลก โดยก้าวเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจยุคใหม่ที่ใช้ “ฐานความรู้และนวัตกรรม” เป็นองค์ประกอบในการพัฒนา
กระแสความเปลี่ยนแปลงนี้ ส่งผลให้เกิดแรงผลักดันต่อประเทศไทยให้มีการปฏิรูปการศึกษาเพื่อพัฒนาคนให้มีคุณภาพ มีทักษะการคิด สามารถแก้ไขตนเองและสังคม และปรับตัวได้เท่าทันกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นได้อย่างเหมาะสมและชาญฉลาด เครื่องมือที่จะช่วยพัฒนามนุษย์ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ต้องการ คือ การศึกษาทุกรูปแบบ รวมทั้งการอาชีวศึกษา ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ แต่ผลของการปฏิรูปการศึกษาถึงแม้ว่าจะผ่านระยะมาร่วมทศวรรษก็ยังไม่ประสบความสำเร็จ จากการศึกษาพบว่า การจัดลำดับความสามารถในการแข่งขันเศรษฐกิจที่สำคัญของโลกของสถาบันการจัดการนานาชาติ (IMD) และ World Economic Forum (WEF) ประเทศไทยได้รับการจัดลำดับขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจลดลงจากปีที่ผ่านมา ประกอบกับสถานการณ์ด้านการผลิตและพัฒนากำลังคน ยังมีปัญหาที่การผลิตกำลังคนส่วนใหญ่เป็นไปตามความสามารถในการผลิตของสถานศึกษาการอาชีวศึกษาทั้งภาครัฐและเอกชน ไม่เป็นไปตามความต้องการของตลาด กำลังคนระดับอาชีวะเข้าสู่ตลาดแรงงานน้อย ทำให้ประเทศขาดกำลังคนระดับกลางเพิ่มขึ้น และมีปัญหาด้านคุณภาพกำลังคนที่ขาดคุณลักษณะทั้งด้านความรู้และทักษะที่จำเป็น
นอกจากนั้นการที่ประเทศไทยต้องเข้าสู่การเป็นประชาคมอาเซียนในปลายปี 2558 ข้อตกลงในเรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงานเสรีในภูมิภาค เป็นสิ่งสำคัญที่เราต้องเตรียมการในการรองรับปัญหาดังกล่าว เน้นให้ความสำคัญกับการผลิตกำลังคน เพื่อเป็นฐานในสาขาการผลิตหลักอย่างมีคุณภาพ โดยเฉพาะกำลังคนระดับปฏิบัติการและช่างต่างๆ รวมทั้งการผลิตกำลังคนเพื่อสนับสนุนภาคบริการของประเทศ ให้มีความสอดคล้องกับความต้องการและมีประสิทธิภาพในการเสริมสร้างการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยความมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ไม่ว่าภาครัฐและเอกชนเข้ามามีบทบาทและมีส่วนร่วมในการวางแผนผลิตและพัฒนากำลังคน
จากสภาพปัญหาการผลิตและพัฒนากำลังคนไม่สอดคล้องกับภาวะความเป็นจริงภายในประเทศ และการขาดแคลนแรงงานทักษะฝีมือที่มีคุณภาพที่ตลาดแรงงานในกลุ่มประชาคมอาเซียนต้องการ ทำให้ผู้วิจัยเห็นความจำเป็นและความสำคัญในการศึกษาถึงปัญหาในการพัฒนากำลังคนและยกระดับฝีมือแรงงานของไทย ภายใต้การเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ว่าแนวโน้มและอนาคตของการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในประชาคมอาเซียน ช่วงระยะ 10 ปี ข้างหน้า ระหว่างพ.ศ.2558–2567 จะเป็นอย่างไร จะต้องมีการพัฒนาและยกระดับการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในเรื่องใด อย่างไร เพื่อเสริมสร้างความสามารถกำลังคนในการแข่งขันกับนานาชาติได้อย่างเท่าทันในอนาคต


2. วัตถุประสงค์ของการวิจัย
การวิจัยในครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ในการวิจัย ดังนี้
เพื่อศึกษาอนาคตภาพของการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในประชาคมอาเซียน ช่วงระยะ 10 ปี ข้างหน้า ระหว่าง พ.ศ.2558–2567

3. กรอบแนวคิดในการวิจัย
ในการวิจัยในครั้งนี้ใช้วิธีวิทยาการวิจัยแบบผสม (Mixed Methodology) เพื่อศึกษาอนาคตภาพการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในยุคประชาคมอาเซียน ระหว่างพ.ศ.2558-2567 วิธีการวิจัยแบบผสมนี้ ประกอบด้วยเทคนิคการวิจัยแบบ EDFR ตามแนวคิดการวิจัยเชิงอนาคตของ จุมพล พูลภัทรชีวิน (2529, 2530, 2542 และ 2548) แนวคิดการสร้างวงล้ออนาคตของ Jerome C.Glenn,1971: สุวิมล ว่องวาณิช,2550. แนวคิดเทคนิควิเคราะห์ผลกระทบไขว้ ผลปฏิสัมพันธ์ระหว่างแนวโน้มเหตุการณ์สืบเนื่องของ Theodore Gordon & Stover,J.G.(1979) และแนวคิดการสร้างภาพอนาคตภาพของ Schwartz,(1996 cited in WHO,1997) และCoats & Jarratt (The Future Group,1994) เพื่อศึกษาอนาคตภาพการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในยุคประชาคมอาเซียน ระหว่างพ.ศ.2557-2567 โดยสร้างกรอบแนวคิดเชิงทฤษฏีจากการศึกษาข้อมูลจากเอกสารงานวิจัยต่างๆ อาทิเช่น ข้อตกลงความร่วมมือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน AEC กฎหมายแม่บททางการศึกษา แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พระราชบัญญัติอาชีวศึกษา พ.ศ.2551 พระราชบัญญัติการศึกษาเอกชน พ.ศ.2550 นโยบายการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่ 2 ด้านการพัฒนาอาชีวศึกษา และแนวทางการวิเคราะห์ตามทฤษฏีเชิงระบบ
จากการศึกษาในเบื้องต้น สามารถนำมาบูรณาการเป็นร่างกรอบแนวคิดในการวิจัย สรุปได้ดังภาพประกอบที่ 1
 



















ภาพประกอบที่ 1 ร่างกรอบแนวคิดในการวิจัย (Conceptual Frame)
4. วิธีดำเนินการวิจัย
การวิจัยครั้งนี้ เป็นการวิจัยแบบผสม (Mixed Methodology) เพื่อศึกษาอนาคตภาพการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในยุคประชาคมอาเซียน ในช่วงระยะ 10 ปีข้างหน้า ระหว่าง พ.ศ.2558-2567 ตามความเห็นของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 32 คน ถึงภาพรวมแนวโน้มเกี่ยวกับการอาชีวศึกษาเอกชนไทยที่พึงประสงค์ เหมาะสมและเป็นไปได้ในอนาคต ใน 4 ด้าน คือ การมุ่งสร้าง/ผลิตกำลังคนด้านอาชีวศึกษาให้ตอบสนองความต้องการของตลาด การพัฒนาครูยุคใหม่ ครูพันธุ์ใหม่ ครูสาขาขาดแคลน การพัฒนาสถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ใหม่ และการพัฒนาคุณภาพการบริหารอาชีวศึกษาใหม่ โดยนำเทคนิคการวิจัยแบบ EDFR (Ethnographic Delphi Future Research) การสร้างวงล้ออนาคต (Futures Wheel) การวิเคราะห์ผลกระทบไขว้ระหว่างแนว

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

1. introduction During the past decade. Changes of the world, which are affected by globalization, transmitters, causing a severe and rapidly changing technology, economic, social, political, cultural and social environment all over the world, destroying the boundary borders completely to the cause.Spread across and prevent disasters. sustainable development of the country. Lead to changes in the structure of the relationship that make people. Organisation and Government interact more and more concentrated. Moving dump of the production resources People, capital and goods, more services. An important role in pushing the country to continue developing free economic policy, under the rules, both in the regional and bilateral levels, global multilateral as well as countries in Southeast Asia, the number of 10 countries that have been combined into one Bill-community hotel.R "ASEAN community" (ASEAN Community) by defining the cooperation strengthen stability in the country, as well as members of the group. Politics The stability and the economic, social and cultural rights. As a result, Member States must cooperate in all aspects of operation, adjustment to change the flow of the world. By stepping into a new era of economic systems that use "knowledge and innovation" as an element in development. This changes flow. Result in an impetus towards the Thai nation, education reform is to improve the quality of people. With thinking skills can fix themselves and society and adapt to the changes that will occur properly and intelligent. A tool that helps to meet the human development objectives to all forms of education, including vocational education, which is regarded as a part of economic development and increase the competitiveness of the country. But the result of education reform, although through the decades, joining phase is still not successful. The study found that the ranking capability of the world's major economies race of the International Management Institute. (IMD) and the World Economic Forum (WEF) in Thai has been ranking the competitiveness of the economy, down from a year ago. With the situation on the production and development of manpower also has a problem that most people are produced according to the production capability of the vocational education of both the public and private sectors. Does not meet the demands of the market. Achiwa level manpower into the labour market is less. Make the country lacks middle-level manpower and quality problems with the lack of features in both the knowledge and the necessary skills. In addition, Thai country must sign the ASEAN community by the end of the year 2558 (2015) agreement on the free movement of labor in the region, it is important that we prepare to accommodate the problem. Emphasizing the importance to the produce is to be Division in the main production quality, especially manpower levels and various artist including produced the country's manpower to support service sectors. To be consistent with the needs and effective in enhancing sustainable development, which requires the participation of all sectors, regardless of the public and private sector role and participate in the planning and development of manpower. The problem and development of manpower does not correspond to the reality of domestic conditions and shortage of skilled labour, skilled quality labor market in ASEAN community requires a. Make researchers saw the need and importance of studying problems in the development of manpower and skill levels of the Thai. Under the ASEAN community login That trend and the future of Thai non-governmental vocational education in ASEAN community. During the 10 years between 2558 (2015)-2567 (2024) what will need to be developed and raised the level of Thai non-governmental vocational education in any subject. How to strengthen the manpower capabilities in international competition, as in the future.2. the purpose of the research. This research aims at the research as follows: To study the future of the Thai non-governmental vocational education in ASEAN community. During the 10 years between 2558 (2015)-2567 (2024)3. a conceptual framework for research. At this time, research using mixed methods research science (Mixed Methodology) to study the future of Thai non-governmental vocational education in the era of the ASEAN community. Between 2558 (2015)-2567 (2024) Mixed research methods consist of the research techniques for conceptual research based EDFR future of chumphon laphat pool chiwin (2548 (2005), 2529 (1986) 2530 (1987), and 2542 (1999)) concept creating the wheel of Jerome C.Glenn, 1971: suvimol wong trader, 2550 (2007). The concept of the cross impact analysis technique for effective interaction between trends in event of Theodore Gordon & Stover, J.G. (1979) and the concept of creating a phaphonakhot pictures of Schwartz, (1996, cited in WHO, 1997) and Coats & Jarratt (The Future Group, 1994) To study the future of Thai non-governmental vocational education in the era of the ASEAN community. Between 2557 (2014)-2567 (2024) by creating a complex conceptual framework hypothesis by studying data from the various research cooperation agreements such as the ASEAN Economic Community AEC parent law chapter education national economic and social development plan. Vocational Education Act 2551 (2008) 2550 (2007) private education Act Education reform policies in the 1990s, 2 developing vocational education and guidance system based on a complex hypothesis analysis. From preliminary studies Can be integrated as a rangkrop concept in research. Summary: the illustration 1.  Figure 1 rangkrop concepts in research (Conceptual Frame)4. how to conduct research. การวิจัยครั้งนี้ เป็นการวิจัยแบบผสม (Mixed Methodology) เพื่อศึกษาอนาคตภาพการอาชีวศึกษาเอกชนไทยในยุคประชาคมอาเซียน ในช่วงระยะ 10 ปีข้างหน้า ระหว่าง พ.ศ.2558-2567 ตามความเห็นของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 32 คน ถึงภาพรวมแนวโน้มเกี่ยวกับการอาชีวศึกษาเอกชนไทยที่พึงประสงค์ เหมาะสมและเป็นไปได้ในอนาคต ใน 4 ด้าน คือ การมุ่งสร้าง/ผลิตกำลังคนด้านอาชีวศึกษาให้ตอบสนองความต้องการของตลาด การพัฒนาครูยุคใหม่ ครูพันธุ์ใหม่ ครูสาขาขาดแคลน การพัฒนาสถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ใหม่ และการพัฒนาคุณภาพการบริหารอาชีวศึกษาใหม่ โดยนำเทคนิคการวิจัยแบบ EDFR (Ethnographic Delphi Future Research) การสร้างวงล้ออนาคต (Futures Wheel) การวิเคราะห์ผลกระทบไขว้ระหว่างแนว

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

1. INTRODUCTION
During the past decade. A succession of global change As a result of globalization. Causing a severe and rapid changes in information technology, economics, politics, culture, society and the environment all over the world. Scope completely destroyed border Disasters pose both opportunities and obstacles to the sustainable development of the country. Lead to structural changes. The relationship makes people And state organizations interact more concentrated. There is a move towards production flow of resources, goods, services, capital and people more. An important role in pushing for developing countries liberalized economic policy under the rules that are universal. Both bilateral and multilateral regional. As well as countries in Southeast Asia, 10 countries have been included as one of the so-called international community. "ASEAN Community" (ASEAN Community) by requiring them to strengthen cooperation among member countries in the political, security, social and cultural. And the economy As a result, members must work together to improve all aspects of operations to keep pace with the changing world. The economy entered a new era. "Knowledge and innovation" is the development
trend of this change. Resulting in further impetus to reform education to improve the quality. Thinking skills Can fix themselves and society And adapted to cope with the changes that will occur appropriately and intelligently. Tools to aid human development according to the desired objective is the study of all forms. Including vocational This is part of economic development and enhance the competitiveness of the country. But the result of educational reform, although the term is also coming decade without success. The study found that The ranking of economic competitiveness in the world of International Management Institute (IMD) and the World Economic Forum (WEF) has ranked Thailand's ability to compete economically, down from a year ago. The situation in the production and development of manpower. A problem that the production capacity, mainly to meet the production capabilities of vocational education in both public and private. Does not meet the needs of the market. Vocational manpower into the labor market low. The country lacks manpower mid-level rise. The quality problems are the lack of knowledge, attributes and skills necessary
addition to Thailand to enter the ASEAN in late 2558, an agreement on the free movement of labor in the region. It is important that we be prepared to handle such problems. Focused on the production of manpower. The main production base in the field of quality. Especially manpower, operational and technical services. Total production capacity to support the country's services sector. To comply with the requirements and effective in enhancing the sustainable development of the country. Which requires the participation of all sectors. The public and private sectors to play their role and participation in the planning and development of manpower
from the problems of production and manpower development is not consistent with the reality of domestic conditions. Skilled labor shortages and quality of the labor market in the ASEAN community needs. The researchers saw the need and importance to study the development of manpower and labor skill of Thailand. Under the ASEAN community. That the trends and future of private vocational Thailand in ASEAN over the next 10 years. Fri. 2558-2567. What Must develop and leverage private vocational Thailand on any subject, however, to strengthen the manpower to cope with international competition in the second. The purpose of the research for this study. A research purposes As to the private vocational educational scenario of Thailand in ASEAN over the next 10 years during the 2558-2567 three. The conceptual framework of the research in this study used a mixed Research (Mixed Methodology) to study the image of private vocational Thailand in the ASEAN community. Between BC.. 2558-2567 Methods This hybrid Contain technical research EDFR based research Marshal's future paleontologist Pat Poole (2529, 2530, 2542 and 2548), the concept of making the wheels of the Jerome C.Glenn, 1971: Lucid Wong Merchant, 2550. The concept of cross impact analysis techniques The interaction between the likely continuation of Theodore Gordon & Stover, JG (1979) and the concept of creating an image of the future. Schwartz, (1996 cited in WHO, 1997) and Coats & Jarratt (The Future Group, 1994) to study the image of private vocational Thailand in the ASEAN community. Between BC.. 2557-2567 By creating a framework concepts, theories of education, information from research papers, such as the cooperation agreement AEC AEC legislative education. National Economic and Social Development Plan. Vocational Education Act 2551 Education Act 2550 education reform policy in the second decade of developing vocational education. And the analysis based on the theory of linear systems of education in the primary. Can be integrated into the framework of the research. Summarized in Figure 1 Figure 1 Draft Conceptual Framework Research (Conceptual Frame) 4. Method of this research. Research is mixed (Mixed Methodology) to study the image of private vocational Thailand in ASEAN in the next 10 years during the period 2558-2567. In the opinion of the expert group of 32 people, the overall trend on the private vocational Thailand desirable. Appropriate and possible in the future in four areas: the creation / production manpower levels to meet market demand. The development of a new generation of teachers New Teachers Teacher Shortage Areas The development of education and learning. Quality management and development of new enrollments. The research technique EDFR (Ethnographic Delphi Future Research) to create the future reels (Futures Wheel) to analyze the impact cross the line.









 

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

. 1. IntroductionIn the last decade, the changing of the world. The effects of globalization. Cause severe and rapid changes in information technology, economy, society, politics, culture.Boundary border destroyed completely. Both the opportunities and threats pose obstacles to sustainable development of the country. Lead to changes in the structure. The relationship that makes people. The organization and the state interaction become more intense.People, capital, goods and services. Important pushing for developing countries: policy liberalization under the rules is universal. In bilateral, regional and multilateral10 country that has together as one community called "ASEAN Community" (ASEAN Community) by กำหนดให้ cooperation to strengthen the nation members in the story. Political stability, society and culture.The members must work together to improve all aspects of operations by the change of the world. By stepping into modern economy that use "knowledge and innovation" is a component in the development of
.The changing. Result driven per year for the reform of education for the development of human quality, skilled thinking can solve the self and society.Tool to help human development according to the objective is to study all formats, as well as vocational education. Which is part of the economic development and enhance the competitiveness of the country.The study found that Ranking competition ability important economic of the world of International Management Institute (IMD) and World Economic Forum (WEF) Thailand has been ranking the competitiveness of economic down from last year.There is the problem that manpower production mainly according to the production ability of vocational education institutions, both public and private sectors. Not according to the needs of the market. Vocational college level manpower labor market.And the quality problems of manpower that lack features both in knowledge and necessary skills
.In addition to Thailand to into the ASEAN Community in late 2558 agreement about moving free labour in the region. It is important that we must be prepared to accommodate such problems.As a base in the field of the main production quality. Especially the manpower operation level and technicians. Production of the manpower to support the service sector of the country.It is necessary to rely on the participation of all sectors. Whether the public and private sectors in the role and participation in the planning and development of manpower
.From the problems of the production and development of the manpower does not comply with the real condition of domestic The lack of skill and labor quality, labor market in the Asian community.Under the access to ASEAN. If the trend and future of private vocational colleges in the ASEAN community. The period 10 years between B.Professor 2558 - 2567 is how to develop and promote the vocational education development in any matter, how to strengthen the ability of manpower in the competition with International Literacy


2 quickly in the future.? The purpose of research
.The objective of this research is to study in the research as follows:
scenarios of vocational education development in ASEAN. The period 10 years. The front between the 2558 - 2567

3. Conceptual framework
.In this research the methodology of mixed (Mixed Methodology) to study the vocational education private Thai in the ASEAN. During the2558-2567 mixed research methods. Consists of research techniques EDFR according to the concept of future research of poolpatarachewin (,, and 2529 2530 2542 2548) concept to build the future of the band wheel Jerome, C.Glenn 1971: lucid, agile, trader 2550.Concepts, techniques, cross-impact analysis The interaction between the trend of events in Theodore Gordon, & Stover J.G. (1979) and concept to create a scenario of Schwartz, (1996. Cited, in WHO 1997) and Coats & Jarratt (The, Future Group1994) to study the private vocational institutions in the era between the ASEAN community.2557-2567 created by the framework of the theory of education data from various research documents, such as agreement, cooperation, the ASEAN economic community. AEC law Master education plan for national economic and social development.B.Professor 2551 private education act of 2550 educational reform policy in the decades that 2 in developing vocational education Analysis and according to system theory
.Preliminary study of. Can be used to integrate a draft framework in research, summarize the popular illustration   1




















illustration that 1 draft conceptual framework. (Conceptual Frame)
4. Research method
.This research is a mixed (Mixed Methodology) to study the private vocational institutions in the era of the community, during the period 10 years. During the year2558-2567 according to the opinion of the experts group of 32. Overview trends of vocational education private) are desirable. Proper and possible future in 4 aspects.The development of modern teachers. Teachers new varieties of teachers in school development and learning resources shortage. Development and quality of vocational education. The research techniques EDFR (Ethnographic Delphi Future Research) to create a wheel in the future. (Futures Wheel).