1. แนวความคิดของหลักความเสมอภาค ห

1. แนวความคิดของหลักความเสมอภาค



หลักความเสมอภาคถือว่าเป็นหลักพื้นฐานของศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ ซึ่งมนุษย์ย่อมได้รับการรับรองและคุ้มครองจากกฎหมายอย่างเท่าเทียมกันในฐานะที่เป็นมนุษย์โดยมิต้องคำนึงถึงคุณสมบัติอื่นๆ อาทิเชื้อชาติ ศาสนา ภาษา ถิ่นกำเนิด เป็นต้น และขณะเดียวกันก็ถือได้ว่าหลักความเสมอภาคนี้เป็นหลักที่ควบคุมมิให้รัฐใช้อำนาจของตนตามอำเภอใจโดยการใช้อำนาจของรัฐแก่กลุ่มบุคคลใดบุคคลหนึ่งรัฐต้องสามารถอธิบายได้ว่าเพราะเหตุใดรัฐจึงกระทำการอันก่อให้เกิดผลกระทบหรือเป็นการให้ประโยชน์แก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งนั้นโดยเฉพาะ หากการให้เหตุผลไม่อาจรับฟังได้แสดงว่าการใช้อำนาจของรัฐนั้นเป็นไปตามอำเภอใจ ดังนั้นหลักความเสมอภาคจึงเป็นหลักสำคัญในการรับรองและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนและสามารถนำมาตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐไม่ว่าจะเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการได้


1.1 ที่มาและแนวความคิดของหลักความเสมอภาค


การศึกษาถึงหลักความเสมอภาคนั้นในเบื้องต้นนั้นย่อมต้องศึกษาถึงแนวคิดและพัฒนาการเป็นอันพื้นฐานของหลักความเสมอภาค ดังนี้



1.1.1 รากฐานแนวคิดของหลักความเสมอภาค


แนวคิดทางกฎหมายของหลักความเสมอภาคในปัจจุบันได้รับการรับรองอย่างชัดแจ้งโดยถือว่าบุคคลย่อมมีความเสมอภาคที่จะได้รับการรับรองและคุ้มครองตามกฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน (Fairness) ซึ่งหมายถึง “หลักความเสมอภาคเบื้องหน้ากฎหมาย” (Equality before the law) ที่เป็นการยอมรับสิทธิเสรีภาพอันเป็นสาระสำคัญของความเป็นมนุษย์ที่ติดตัวมนุษย์มาตั้งแต่กำเนิดและไม่อาจพรากไปได้ จึงเป็นการแสดงให้เห็นถึงการยอมรับตามทฤษฎีกฎหมายธรรมชาติ (Natural law) ซึ่งผู้ที่มีความคิดเช่นนี้ได้แสดงความคิดเห็นต่อต้านลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์โดยต้องการกีดกันพระมหากษัตริย์ไม่ให้ใช้พระราชอำนาจผิดทำนองคลองธรรมโดยอ้างถึงหลักกฎหมายที่ว่า “บุคคลทุกคนเกิดมาย่อมเสมอภาคกันและมีสิทธิบางประการ เช่น สิทธิในชีวิต ร่างกาย ทรัพย์สิน ติดตัวมาสิทธินี้ไม่สามารถจำหน่ายจ่ายโอนได้” 1 และหลักกฎหมายธรรมชาตินี้ยังเป็นแนวความคิดที่สอดคล้องกับสิทธิปัจเจกชนนิยม (Individualism) ในสมัยนั้นด้วยโดยได้ให้ความสำคัญกับปัจเจกชนและสิทธิทั้งหลายของปัจเจกชนซึ่งจุดกำเนิดของระบบปัจเจกชนนิยมในทางกฎหมายมหาชนคือ คำประกาศสิทธิมนุษยชนและพลเมืองฝรั่งเศส ลงวันที่ 26 สิงหาคม 1789 โดยการปฏิวัติปี 1789 นี้ได้ยกเลิกระบอบกษัตริย์ที่ปกครองด้วยระบบศักดินาซึ่งบุคคลขึ้นอยู่กับฐานันดรและชนชั้นที่ตนสังกัด แต่ผู้ปฏิวัติได้ยกความสำคัญของปัจเจกชนขึ้นแทน โดยคำประกาศนี้ให้ความสำคัญกับคนแต่ละคนรวมทั้งสิทธิเสรีภาพของบุคคลนั้นว่าเป็นหัวใจของสังคม ตามทฤษฎีนี้ถือว่าหัวใจของสังคมอยู่ที่การยอมรับคุณค่าของทุกคนแต่ละคนรวมกันเป็นสังคม รัฐหรือสังคมไม่สามารถก้าวก่ายสิทธิของเขาได้ เว้นเพื่อประโยชน์ส่วนร่วม2 อันจะเห็นได้จากคำประกาศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพลเมืองปี ค.ศ.1789 ซึ่งมีข้อความว่า “มนุษย์เกิดมาและมีชีวิตอยู่โดยอิสระและโดยเสมอกันภายใต้กฎหมายความแตกต่างในสังคมจะมีได้ก็เพื่อประโยชน์อันร่วมกัน” ต่อมาความคิดที่ว่ามนุษย์เกิดมาย่อมเสมอภาคกันตามปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนปีค.ศ.1789 นี้ได้รับการยืนยันและขยายความโดยอารัมภบทของรัฐธรรมนูญปี 1946 และปัจจุบันหลักการดังกล่าวได้ปรากฎอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณะรัฐฝรั่งเศสฉบับลงวันที่ 3 มิถุนายน 1958 โดยได้แสดงความยึดมั่นในหลักสิทธิมนุษยชนและหลักอำนาจอธิปไตยเป็นของชาติโดยรัฐธรรมนูญปี 1958 ได้ยืนยันปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพลเมืองปี 1789 และอารัมภบทของรัฐธรรมนูญปี 1946 ไว้ด้วย


ดังนั้นจึงถือได้ว่าความคิดที่เป็นรากฐานของหลักความเสมอภาคภายใต้รัฐธรรมนูญและหลักความเสมอภาคภายใต้กฎหมายจึงเป็นเรื่องเดียวกัน คือเรื่องหลักความเสมอภาคซึ่งเป็นรากฐานของระบอบประชาธิปไตยดังจะเห็นได้จากอุดมคติในการปกครองของสาธารณะรัฐฝรั่งเศสอันได้แก่ เสรีภาพ เสมอภาค และภารดรภาพ3 ประกอบกับมาตรา 1 แห่งรัฐธรรมนูญนี้ที่ได้รับรองถึงความเสมอภาคตามกฎหมายของประชาชนโดยไม่แบ่งแยกแหล่งกำเนิด เชื้อชาติ หรือศาสนา สาธารณรัฐเคารพต่อความเชื่อของทุกนิกาย4 อันเป็นหลักสำคัญในการปกครองประเทศ และต่อมาประเทศต่างๆ ก็ได้นำแนวคิดดังกล่าวไประบุในบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเพื่อรับรองและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพตามหลักความเสมอภาคอย่างเป็นรูปธรรมนั่นเอง



1.1.2 วิวัฒนาการแนวคิดของหลักความเสมอภาค


แนวความคิดเรื่องความเสมอภาคในสมัยดั้งเดิมนั้นเกิดจากคำสอนของศาสนาคริสต์ที่ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างทางเศรษฐกิจและระบบทาสที่มีอยู่ในยุคโรมัน และต่อมาในสมัยกลางระบบศักดินาได้ยกเลิกแนวคิดเรื่องความเสมอภาค โดยสร้างลำดับชั้นของสังคมขึ้นซึ่งแปรผ้นตามที่ดินและเจ้าของที่ดินเจ้าศักดินา แต่อย่างไรก็ตามความไม่เสมอภาคดังกล่าวในสมัยกลางค่อยๆเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเกิดชนชั้นกลางที่เข้มแข็งขึ้นจนนำไปสู่การเรียกร้องให้เปลี่ยนแปลงความไม่เสมอภาคทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ซึ่งต่อมาได้มีเอกสารที่แสดงออกถึงหลักความเสมอภาคที่ดีที่สุดคือปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพลเมืองฝรั่งเศส ลงวันที่ 26 สิงหาคม ปี ค.ศ.1789 โดยบัญญัติรับรองไว้ถึง 3 มาตราได้แก่


มาตรา 1 “มนุษย์กำเนิดและดำรงชีวิตอย่างมีอิสระและเสมอภาคกันตากฎหมาย การแบ่งแยกทางสังคมจะกระทำได้ก็แต่เพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของส่วนรวม”


มาตรา 6 “กฎหมายคือการแสดงออกของเจตนารมณ์ร่วมกัน...กฎหมายจะต้องเหมือนกันสำหรับทุกคนไม่ว่าจะเป็นการคุ้มครองหรือลงโทษก็ตาม พลเมืองทุกคนเท่าเทียมกันเบื้องหน้ากฎหมายและได้รับการยอมรับอย่างเท่าเทียมกันในเรื่องศักดิ์ศรี สถานะและงานภาครัฐตามความสามารถโดยปราศจากความแตกต่าง เว้นแต่เฉพาะพลังและพรสวรรค์ของแต่ละคน”


มาตรา 13 “เพื่อทำนุบำรุงกองทัพและเพื่อรายจ่ายในการดำเนินงานของรัฐ จำเป็นที่จะต้องเก็บภาษี ซึ่งจะต้องมีการกระจายภาระภาษีอย่างเท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองทุกคนโดยคำนึงถึงความสามารถของแต่ละคน”


ในภายหลังแนวคิดของหลักความเสมอภาคดังกล่าวก็

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

1. the concept of equality Equality principle is considered as a basic principle of the dignity of human beings, in which human beings shall be recognized and protected by law as human beings equally without any other such property, regardless of race, religion, language, origin, etc., and at the same time, it can be considered the main equality is the principle of State control, the use of their powers liberally by the power of the State, a group of State any person must be able to explain why Government do cause adverse effects or beneficial to anyone person.One of them, especially If not, the reason may be hearing showed that the State's power is based on free will. Thus, the principle is the equality principle in the protection of the rights and freedoms of citizens and which can be verified using the power of the State, whether they be Legislative Assembly. Management and judiciary Department. 1.1 origin and concept of equality A study of the principles equality in basic education to share ideas and develop the basic principle of equality. Is as follows: 1.1.1 the concept of fundamental equality The legal concept of equality now unsigned manifest, assuming the person have equality to be recognized and protected by law, equally (Fairness), which means "the principle of legal equality the foreground" (Equality before the law), which is accepted as the essence of the freedom of the human hand since birth and may not to separate. It is to demonstrate the theoretical acceptance the laws of nature (Natural law), those who have no idea this opinion against the doctrine of absolute monarchy with the King not to discourage use of the prerogative in the wrong thamnongkhlongtham by law "refers to the person.Surely everyone is born equal and has the right to certain property, such as rights in the body stick to this right cannot be sold to pay a "transfer of natural law and is also a concept that is consistent with the rights which he bumped (Individualism) only by Davis.He and khan with all rights of indigenous individuals, which originates in the legal system which he bumped the public is. Human rights and citizens notice August 26 1789 revolution in France down by this year's cancellation of 1789 the King ruled by a system in which individuals, depending on the order of precedence sakdina and their class affiliation, but he has raised the importance of the revolutionary peoples. By this notice, each person, including freedom of the person that is at the heart of society. According to this theory is considered the heart of the society is to accept everyone's individual values as society. The State or society cannot interfere with the rights of his leave for the part 2 will be seen from the announcements on human rights and the citizen of the year. 1789, which contains text "human beings are born free and lives equal under the law and by the difference in our society, there is an advantage to share." Later, the idea that human beings are born equal, according to the Declaration, on the disappointing human rights year 1789. This has been confirmed and extended by the Constitution of 1946 and to introduce the current principles, it comes in the original state Constitution to the public June 3 1958 with France down to show the main human rights and adhering to the principle of national sovereignty is by Constitution the year 1958 relating to the Declaration of human rights, and confirmed a citizen a year and give an introduction of the 1789 Constitution of 1946. Therefore, it is thought that it is the Foundation of equality under the Constitution and equality under the law, it is the same story. The main story is the equality that is the cornerstone of democracy is the ideal state of public administration in France: Freedom Mission in 3-d and to section I of the Constitution guaranteed the equality of citizens, without discrimination of origin. Ethnicity or religion. Respect for the faith of the Republic every four primary schools is an important country and different countries, brought the concept to specific provisions of the Constitution and protection of the rights and freedoms according to the principle of equality as concrete walls. 1.1.2 the primary evolutionary concept of equality แนวความคิดเรื่องความเสมอภาคในสมัยดั้งเดิมนั้นเกิดจากคำสอนของศาสนาคริสต์ที่ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างทางเศรษฐกิจและระบบทาสที่มีอยู่ในยุคโรมัน และต่อมาในสมัยกลางระบบศักดินาได้ยกเลิกแนวคิดเรื่องความเสมอภาค โดยสร้างลำดับชั้นของสังคมขึ้นซึ่งแปรผ้นตามที่ดินและเจ้าของที่ดินเจ้าศักดินา แต่อย่างไรก็ตามความไม่เสมอภาคดังกล่าวในสมัยกลางค่อยๆเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเกิดชนชั้นกลางที่เข้มแข็งขึ้นจนนำไปสู่การเรียกร้องให้เปลี่ยนแปลงความไม่เสมอภาคทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ซึ่งต่อมาได้มีเอกสารที่แสดงออกถึงหลักความเสมอภาคที่ดีที่สุดคือปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพลเมืองฝรั่งเศส ลงวันที่ 26 สิงหาคม ปี ค.ศ.1789 โดยบัญญัติรับรองไว้ถึง 3 มาตราได้แก่ Section 1 "human formation and life with freedom and equal in the eyes of the law. Social segregation is done, but to our mutual benefit. " Section 6, "the law is the law of aims and together ... must be the same for everyone, regardless of whether it is protected or punished, according to the civil law every person equally front and recognized equally for dignity. State and of Government, as it can be without any difference, except only the energy and talents of each individual. " Section 13 "in order to keep up the armed forces, and to expenditure on the operation of the State need to collect taxes, which must be distributed equally for all citizens tax liability by taking into consideration the individual's abilities." Later, the concept of the equality principle.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

1. The concept of the equality principle of equality is a fundamental principle of the dignity of the human person. This man shall be guaranteed and protected by law as human beings equally, without regard to other features. Such as race, religion, language, origin, etc. Meanwhile, it held that the principle of equality is the main control of the state using its power arbitrarily by using the power of the state to the individual states must be able to explain why. The State therefore any action causing an impact or benefit any one person specifically. If the reason has not been shown that the power of the state is arbitrary. So, essentially, it is equally important to ensure the protection of the rights and freedoms of citizens, and can be checked using the authority of the state, whether it be the legislature, executive and judiciary was 1.1. The principle of equality and the concept of the primary education shall be equality in primary education and development shall be based on the concept of equality as the core concept of the equality 1.1.1 foundation of the legal concept of equality. Currently Certified expressly considered a person shall have equality to be certified and protected by law equally (Fairness), which means "Equality before the law" (Equality before the law) that is. The essence of the rights and freedoms recognized as human beings ingrained since birth and can not be taken away. It demonstrates recognition by the legal theory of natural (Natural law), which are thought such a comment against despotism by the need to deprive the king not to take the prerogative illegitimacy by. The main law that "Every person is born equal and they have some rights such as the right to life, physical property rights can not carry alienation" and the first law of nature is a concept that is consistent with the rights of individuals popularity. (Individualism) in those with a focus on the individual and the rights of the individual which are the origin of the individual is in public law. The Declaration of Human Rights and Citizenship, dated August 26, 1789 by the French Revolution of 1789 had abolished the monarchy ruled by the feudal and aristocratic classes, depending on which party they belong to. But the revolution has raised the importance of individuality instead. By this declaration, with a focus on the individual, including freedom of the individual is at the heart of society. According to this theory, considered the heart of the society is to recognize the value of every individual as well as society. State or society can not intrude on his rights. Except for the part two This is evident from the Declaration of Human Rights and Citizenship 1789 which labeled. "Man is born and live free and equal under the law, a difference in society are not just for the sake of the common" Later, the idea that man is born are equal before the Declaration of Human Rights. the year.. 1789. This was confirmed and expanded upon by the preamble to the Constitution of 1946 and the principle was contained in the Constitution of the Republic of France, dated June 3, 1958 by showing its firm commitment to human rights and the authority. Sovereignty belongs to the nation by the Constitution of 1958 has confirmed the Declaration on Human Rights and Citizenship year 1789 and the preamble to the Constitution of 1946 amassed therefore considered that the idea is the basis of the principle of equality under the Constitution and the principle of equality under. The law is the same story Is the equality which is the foundation of democracy can be seen from the ideals of the rule of the Republic of France, including Liberty, Equality and Fraternity 3, Section 1 of the Constitution is the guarantee of equality under the law for the people. without distinction of origin, race or religion Republic respects the beliefs of all four denominations. The main focus of the country. And later Countries The initiative was taken to identify the provisions of the Constitution to protect the rights and freedoms guaranteed by the equality a concrete block 1.1.2. The evolution of the concept of equality in the modern concept of equality derives from the teachings of orthodox Christianity that affect the economic structure and slavery existing in the Roman era. And later in the medieval feudal system was abolished, the concept of equality. By creating a hierarchy of social transformation through which the land and feudal landowners. However, disparities in such medieval gradually changed when the middle class is strong, and led to calls for changes in inequality, both economic and political, which is a document that expresses the principle of equality. The best part is the Declaration on Human Rights and a French citizen, dated 26 August 1789 signed by the provisions of Section 3 and Section 1 "of human origin and live free and equal before the law eyes. Social discrimination will be made ​​only to the mutual benefit of the majority, " Section 6 "The law is the expression of a common purpose ... The law must be the same for everyone, whether it is protected or punish them. All citizens are equal before the law and recognized equally in dignity. And the state government can, without distinction. Unless specific powers and talents of each " Section 13 "in order to maintain the US military expenditure and the implementation of state. The need to collect taxes The tax burden has to be spread equally for all citizens without regard to the ability of each person " in the main concept of equality such.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

1. The concept of equality



.The principle of equality is considered the principle of human dignity Which man is certified and the protection of the law equally as มนุษย์โดย Mi must consider other features such as race.Language, origin, etc.And at the same time, it can be considered the principle of equality, this is the main control to the state to use its power ตามอำ district by using the power of the state to the individual state must be able to explain why the government act caused because of me.Luke impact is beneficial to any one person is especially.If the reasoning may not be so using the power of the state according to arbitrarily.Executive and judiciary have
.

1.1 origin and the concept of equality


the equality that in the introduction that must study the concept and the development is the basis of the principle of equality. :



1.1.1 foundation, the concept of equality


.The legal concept of equality is currently certified manifest by treats people surely equal to be guaranteed and protected by law equally. (Fairness) which means.(Equality before the law) is accepted as the essence of human rights on มนุษย์มา since birth and can not be separated. It is to demonstrate the acceptance according to natural law theory (Natural law)."All persons born are equal and have some rights, such as right to life, body, property rights can not be sold." come to pay transfer 1. "(Individualism). In those days, with the focus on individual rights and all individuals which origins of individualism in the system of public law. The declaration of the rights of man and citizen of France, dated August, 26 1789This 1789 abolished the monarchy ruled by feudal aristocratic and hit the floor, depending on which people at their jurisdiction. But ebony has raised the importance of the individual instead.According to this theory is considered the heart of society in admitting the value of all individual combination as a society. The state or society can not interfere with his right. Except for the benefit 2 involved.C.Prof.