Max Weber – ได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับก

Max Weber – ได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับการจัดองค์การแบบ ระบบราชการ หรือ Bureaucracy ขึ้นมา
ระบบราชการ (Bureaucracy)
ระบบราชการ (bureaucracy) เป็นรูปแบบโครงสร้างของการจัดองค์การขนาดใหญ่ที่สามารถนำไปใช้เป็นวิธีการใน การจัดองค์การได้ทั้งในภาครัฐและเอกชน ไม่ใช่ระบบการบริหารที่ใช้ในองค์การภาครัฐเท่านั้น Bureaucracy จึงเป็นระบบการบริหารระบบหนึ่งที่นิยมนำไปใช้ในองค์การขนาดใหญ่ที่มีคนจำนวนมาก มีภารกิจที่ต้องทำมาก และระบบราชการ จะทำหน้าที่เป็นกลไกการบริหารของกลุ่มชน โดยผู้นำจะใช้อำนาจที่มีอยู่ตามกฎหมายปกครอง บังคับบัญชาโดยผ่านระบบราชการ

ระบบราชการ อาจแยกพิจารณาได้เป็น 2 แบบ
1. Bureaucracy – ในฐานะที่เป็นสถาบันทางสังคม (social institute) สถาบันหนึ่ง นั่นคือ เป็นสถาบันการบริหาร / การปกครองของรัฐ
2. bureaucracy - ในฐานะที่เป็น รูปแบบหนึ่งของการจัดองค์การ (a form of organization) ในแง่นี้ คือ


ข้อสมมติฐาน องค์การแบบระบบราชการเป็นองค์การที่ดีที่สุด และมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประหยัดที่สุดเหตุผล
1. ยึดหลักการบริหารที่อาศัยความมีเหตุมีผล และ ความถูกต้องตามกฎหมายในการปฏิบัติงาน
2. มีการแบ่งงานกันทำอย่างเป็นทางการตามตัวบทกฎหมาย
3. อาศัยหลักความรู้ความสามารถ (ระบบคุณธรรม) เป็นเกณฑ์ในการบริหารงานบุคคล
4. สามารถพยากรณ์พฤติกรรมหรืออปรากฎการณ์ได้










รูปแบบแห่งการใช้อำนาจในการปกครองบังคับบัญชา ตามแนวคิดของ Max Weber แบ่งเป็น 3 รูปแบบ
-Charismatic Domination รูปแบบการใช้อำนาจเฉพาะตัวแบบอาศัยบารมี กลไกลการบริหารที่ใช้คือ
Dictatorship, communal
-Traditional domination รูปแบบการใช้อำนาจแบบประเพณีนิยม
-Feudal / Patrimonial (ระบบศักดินา / เจ้าขุนมูลนาย) รูปแบบการใช้อำนาจตามกฎหมาย (Legal domination)

องค์การแบบระบบราชการตามแนวคิดของ Max Weber จะประกอบด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ 7 ประการดังนี้
1. หลักลำดับขั้น (hierachy)
2. หลักความรับผิดชอบ (responsibility)
3. หลักแห่งความสมเหตุสมผล (rationality)
4. การมุ่งสู่ผลสำเร็จ (achievement orientation)
5. หลักการทำให้เกิดความแตกต่างหรือความชำนาญเฉพาะด้าน (differentation, specialization)
6. หลักระเบียบวินัย (discipline)
7. ความเป็นวิชาชีพ (professionalization)

1. หลักลำดับขั้น (heirachy)
หลักการนี้ มีเป้าหมายที่จะทำให้องค์การต้องอยู่ภายใต้การควบคุม โดยเชื่อว่า การบริหารที่มีลำดับขั้น จะทำให้ระบบการสั่งการและการควบคุมมีความรัดกุม ทำให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพการบริหารที่เน้นกฎเกณฑ์และขั้น ตอนมีความเหมาะสม
แต่เมื่อสถานการณ์โลกเปลี่ยนไปการบริหาร ตามลำดับขั้นจึงเริ่มมีปัญหา เพราะการทำงานในปัจจุบันต้องการความรวดเร็ว คนต้องการเสรีภาพมากขึ้นประชาชนต้องการบริการที่สะดวกรวดเร็ว

2. ความสำนึกแห่งความรับผิดชอบ (responsibility)
เจ้าหน้าที่ทุกคนต้องมีความสำนึกแห่งความรับผิดชอบต่อ การกระทำของตนความรับผิดชอบ หมายถึง การ รับผิดและรับชอบต่อการกระทำใด ๆ ที่ (responsibility) ตนได้กระทำลงไปและความพร้อมที่ จะให้มีการตรวจสอบโดยผู้บังคับบัญชาอยู่ตลอดเวลาด้วย





3. หลักแห่งความสมเหตุสมผล (rationality)
ความถูกต้องเหมาะสมของแนวปฏิบัติที่จะนำมาใช้เป็นแนวทางในการดำเนินงานให้บรรลุผลอย่างมีประสิทธิภาพ

แนวทางที่จะนำไปสู่ความสมเหตุสมผลหรือประสิทธิภาพ
1. มีการกำหนดระเบียบวิธีการปฏิบัติงาน ขึ้นมาไว้อย่างชัดเจนในรูปของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับขององค์การ
Weber ให้ความสำคัญกับกระบวนการทำงาน (work process) ว่ามีความสำคัญต่อการที่จะทำให้งานบรรลุผลอย่างมีประสิทธิภาพ (work outcome) เพราะวิธีการทำงานแสดงให้เห็นว่า จะทำงาน อย่างไร (how to) โดยวิธีการใดจึงทำให้งานสำเร็จอย่างมีประสิทธิภาพ

2. มีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานให้เกิดความรู้ความเข้าใจอย่างถูกต้อง ก่อนมอบหมายภาระหน้าที่ให้กระทำ
3. ต้องมีการแยกทรัพย์สินส่วนตัวออกจากทรัพย์สินขององค์การอย่างเด็ดขาด

4. หลักการมุ่งสู่ผลสำเร็จ (achievement orientation)
- การปฏิบัติงานใด ๆ จะต้องมุ่งสู่เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ขององค์การเสมอ (ประสิทธิผล)
- ประสิทธิผล หรือผลสำเร็จจะเกิดขึ้นได้ต้องอาศัยปัจจัยอย่างน้อย 3 อย่างคือ
1. เจ้าหน้าที่ต้องมีหลักการและวิธีการในการตัดสินใจเลือกหนทางปฏิบัติได้อย่าง ถูกต้อง โดยถือหลัก ประสิทธิภาพ หรือ หลักประหยัด
2. ความมีประสิทธิผลในการบริหารงานจะเกิดขึ้นต่อเมื่อมีการแบ่งงานกันทำตามความชำนาญเฉพาะด้าน
3. การบริหารจะได้รับประสิทธิผลสูงสุดต่อเมื่อมีการกำหนดวิธีการปฏิบัติงานที่ ถูกต้อง เหมาะสม กับลักษณะงาน สถานที่ ช่วงเวลา สภาพแวดล้อม ในทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และเป้าหมายหรือผลสำเร็จที่ต้องการ


5. หลักการทำให้เกิดความแตกต่างหรือการมีความชำนาญเฉพาะด้าน (Specialization)
- ลักษณะทางโครงสร้างขององค์การแบบระบบราชการ ต้องมีการแบ่งงาน และจัดแผนกงาน หรือจัดส่วนงาน (departmentation) ขึ้นมา เพราะภารกิจการงานขององค์การขนาดใหญ่มีจำนวนมากจึงต้องมีการแบ่งงานที่ต้อง ทำออกเป็นส่วนๆ แล้วหน่วยงานมารองรับ
การจัดส่วนงานอาจยึดหลักการจัดองค์การได้หลายรูปแบบ คือ
1. การแบ่งส่วนงานตามพื้นที่ เป็นการแบ่งงานโดยการกำหนดพื้นที่ที่ต้องรับผิดชอบไว้อย่างชัดเจน และมีการกำหนดภาระกิจ บทบาท อำนาจหน้าที่ ที่องค์การต้องบริหารจัดการไว้ด้วย เช่น การแบ่งพื้นที่การบริหารราชการออกเป็น จังหวัด อำเภอ อ.บ.จ. อ.บ.ต. เทศบาล
2. การแบ่งงานตามหน้าที่ หรือภารกิจที่องค์การจะต้องปฏิบัติจัดทำ เช่น การจัดแบ่งงานของกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงกลาโหม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการคลัง
3. การแบ่งงานตามลูกค้า หรือผู้รับบริการ เช่น การแบ่งโรงพยาบาล ออกเป็น โรงพยาบาลเด็ก โรงพยาบาลหญิง โรงพยาบาลสงฆ์
4. การแบ่งงานตามขั้นตอนหรือกระบวนการทำงาน โดยคำนึงว่างานที่จะทำสามารถแบ่งออกเป็นกี่ขั้นตอน อะไรบ้าง แล้วกำหนดหน่วยงานมารองรับ


6. หลักระเบียบวินัย (discipline)
ต้องมีการกำหนดระเบียบ วินัย และบทลงโทษ ขึ้นมาเพื่อเป็นกลไกการควบคุมความประพฤติของสมาชิกทุกคนในองค์การ

7. ความเป็นวิชาชีพ (Professionalization)
- ผู้ปฏิบัติงานในองค์การราชการ ถือเป็นอาชีพอย่างหนึ่ง และต้องปฏิบัติงานเต็มเวลา
- ความเป็นวิชาชีพ “รับราชการ” นั้น ผู้ปฏิบัติงา

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

Max Weber - have ideas about organizing a bureaucratic or Bureaucracy up
the bureaucracy. (Bureaucracy)
bureaucracy (Bureaucracy) as a form of organizing large structure that can be used as a method. Organization, both in the public and private sectors. Non-management system in the public sector only Bureaucracy is one of the most popular management systems deployed in large organizations with many people. A mission to do And bureaucracy It serves as a mechanism for management of the group. The leader will use the existing legal regime. Supervisors through official bureaucracy. May be considered as two separate series 1. Bureaucracy - As social institutions (social institute) that is one of the institutional management / administration of the two. bureaucracy - as One form of organization (a form of organization) is in this sense assumptions. A bureaucratic organization is the best organization. And the most efficient, effective and economical reasons first. Management relies on the principle that reasonable and legitimate in practice two. The division of labor made ​​official by law 3. Principles of knowledge (Merit) as the basis for HR 4. Predictive behavior or have phenomenal form of the power to rule on the concept of Max Weber divided into three forms of power -Charismatic Domination form a unique live acts. Management mechanism is used Dictatorship, Communal -Traditional Domination model using the traditional -Feudal / Patrimonial (feudalism / bureaucratic) forms of legislation (Legal domination) organization, a governmental system based on the concept of Max Weber. It is composed of seven major infrastructure reasons: 1. Main stage (Hierachy) 2. main responsibility. (Responsibility) 3. The principle of reasonableness (Rationality) 4. Aim For Success (achievement orientation) 5. The principle makes a difference or expertise. (Differentation, specialization) 6. The main discipline (Discipline) 7. The profession (Professionalization) 1. Main stage (Heirachy) principles The goal is to make the organization need to be under control by management believes that there is a hierarchy. To make the system of command and control are tightened. The operation is focused on efficient management rules and procedures. It is appropriate, however, when the world changed management. Respectively, to begin with. Because the current need for speed. People want more freedom people want a quick second. The sense of responsibility (Responsibility) every officer must have a sense of responsibility. Responsibility for their actions and incur liability refers to any action that (responsibility) they have done and ready to go. To be checked by supervisors at all times by three. The principle of reasonableness (Rationality) accuracy of appropriate guidelines to be used as a guide to achieving results efficiently approach will lead to a reasonable or effective one. Defined operational procedures. More clearly in the form of laws and regulations of the Organization Weber. The focus is on processes (work process) that are crucial to making the task accomplished efficiently (work outcome) because the work shows that it works (how to) by any means, so. effectively accomplish two. A trained worker to understand properly. Before handing the obligation to act 3. Private property must be split off from the assets of the organization decisively 4. The principle aim for success (achievement orientation) - Any operation to be geared towards the goals or objectives of the organization are. (Effectiveness) - the effectiveness or success will occur requires at least three factors, namely : 1. The principles and procedures for the authorities to decide COA correctly by holding the primary economic performance or two. The effectiveness of management will take place only when the division of labor by specialized third. Management will be effective when determining how to perform the appropriate time to look for a place in the economic environment, social and political goals or achieve the desired 5. The principle makes a difference or have expertise. (Specialization) - Structural characteristics of organizational bureaucracy. There must be a division of labor And department Or the job (Departmentation) because the mission of the organization came up big with a lot of work to do so on a break. Made into sections Agencies to support the organizing principle of the work may have several forms: 1. Segmentation by area. The division of labor by defining responsibilities clearly. And have defined the mission of the organization the authority to manage it with such areas as public administration, district councils A.b.h. A.b.t. 2. The division of duties. Or mission organizations will need to prepare as much as the division of ministries such as the Ministry of Defence. State Department Ministry of Finance 3. The division of labor based on customer Or recipient of services such as hospitals share a children's hospital. Women's Hospital Hospital disciplines 4. Division steps or processes. Taking into account that the task can be divided into a few steps, and then determine what units to accommodate six. The main discipline (Discipline) must have the discipline and the penalties set up a mechanism to control the conduct of all members of the Organization 7. The profession (Professionalization) - Workers in government organizations. As a career And must work full-time - a professional "service" that practitioners sesame.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Max Weber - presented the concepts of organization, bureaucracy or Bureaucracy up
bureaucracy (Bureaucracy)
.Bureaucracy (bureaucracy) is a structural model of a large organization can be used as a way of. The organization both in the public and private sectors. Not that the management system used in public organization only Bureaucracy.In order to do. And bureaucracy, a management mechanism of the crowd. The leaders will use his power law rule. Command through the bureaucracy
.
bureaucracy, may be considered separately 2 A
1. Bureaucracy – as a social institution (SOCIAL Institute) one institution, that is. A Management Institute / rule of state
2.Bureaucracy - as is. One form of organization (a form of organization) in this respect is


the hypothesis, the bureaucratic organization is the best organization Efficiency and effectiveness, and the most economical reasons
1.Based on the principle of relying on the reasonableness and legality in the performance 2
the relatedness according to law, official
3. Using principle of knowledge and ability (merit system) as a criterion in personnel management
4.Can predict the behavior or phenomenon has










forms of power in the government forces commanded by the concept of Max Weber is divided into 3 model
. - Charismatic Domination models using only a live power prestige, mechanism of management, that is!Dictatorship, the communal
- Traditional domination model using power series tradition
- Feudal / Patrimonial (feudalism. Bureaucrat) model using power law (Legal domination)

.Bureaucratic organization according to the concept of Max Weber consists of important infrastructure 7 folds
1. Main hierarchy (hierachy)
2. Main responsibility. (responsibility)
3. The principle of reasonableness (rationality)
4.To aim for success (achievement orientation)
5. The principle difference or skilled talents, (differentation specialization)
6. Main discipline. (discipline)
7. As a profession. (professionalization)

1. Main hierarchy (heirachy)
.This principle aims to make the organization must be under control, believing การบริหารที่มี hierarchy. To make the system of command and control is strong.When appropriate,
.But when the world situation change management. The stages began to have problems. Because the current work you want fast. People who want more freedom to people, convenient service fast

2.The consciousness of responsibility (responsibility)
.All personnel must have the consciousness of responsibility. The action of their responsibility refers to liability and responsible for any action (responsibility) their done and availability.




3. The principle of reasonableness (rationality)
optimum accuracy of practice to be used as a guideline to the operation to achieve efficient

approach leads to reasonable or effective
1.The method of performance. It clearly in the form of laws and regulations of the organization
.