ประเทศไทยหยิบยกปัญหาการค้ามนุษย์เป็

ประเทศไทยหยิบยกปัญหาการค้ามนุษย์เป็นวาระแห่งชาติที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วนและจริงจังตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๔๗ โดยมี พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ (The Anti-Trafficking in Persons Act 2008) และกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ และมาตรการในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๕๙) ที่ให้ความสำคัญ ๕ ด้าน คือ การป้องกัน การดำเนินคดี การคุ้มครองช่วยเหลือ การพัฒนากลไกเชิงนโยบายและการขับเคลื่อน การพัฒนาและการบริหารข้อมูล

๑ กลไกการดำเนินงานในประเทศไทย

กลไกการดำเนินงานเพื่อป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ประกอบด้วย คณะกรรมการระดับชาติ ๒ คณะ ได้แก่ (๑) คณะกรรมการป้องกันและปรามปรามการค้ามนุษย์ (ปคม.) ซึ่งนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และ (๒) คณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ปกค.) ซึ่งรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และคณะอนุกรรมการต่าง ๆ เพื่อผลักดันนโยบายระดับชาติ นอกจากนี้ พรบ. ดังกล่าว ยังได้มีการกำหนดให้จัดตั้งกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยมีการใช้เงินทุนในสองส่วน ได้แก่ การช่วยเหลือผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐานค้ามนุษย์ และ การดำเนินโครงการเพื่อป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ซึ่งหน่วยงานทั้งภาครัฐและองค์กรเอกชนสามารถเสนอโครงการเพื่อขอใช้งบประมาณกองทุนฯ โดยเลขาธิการของกลไกระดับชาติ รวมทั้งการบริหารกองทุนฯ อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.)

ในระดับจังหวัด มีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ระดับจังหวัด ซึ่งประกอบด้วยกรรมการจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง โดยผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน และในระดับหน่วยงาน หลายหน่วยงานได้จัดตั้งหน่วยงานย่อยที่มีภารกิจเฉพาะ โดยเฉพาะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการปราบปราม เช่น กองบังคับการปราบปรามการกระทำผิดเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ ภายใต้สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ศูนย์ต่อต้านการค้ามนุษย์ระหว่างประเทศ ภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุด เป็นต้น

ทั้งนี้ รัฐบาลเน้นการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมในกลไกทั้งในระดับชาติ โดยมีผู้ทรงคุณวุติจากภาคประชาสังคมเป็นกรรมการในคณะกรรมการระดับชาติ และระดับจังหวัด โดยมีองค์กรพัฒนาเอกชนเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการ และมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญในกระบวนการคัดแยกเหยื่อด้วย



๒. การดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

เนื่องจากไทยอยู่ในสถานะประเทศต้นทาง ทางผ่าน และปลายทางของการค้ามนุษย์ นโยบายเพื่อแก้ไข ป้องกัน และปราบปรามการค้ามนุษย์ของไทย ให้ความสำคัญกับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เป็นหลัก (Victim-Centered) และมีความเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานหลายด้านที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการแสวงประโยชน์หรือการบังคับใช้แรงงาน การปราบปรามและดำเนินคดีขบวนการค้ามนุษย์ รวมถึงการช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ซึ่งนโยบายที่ไทยกำลังให้ความสำคัญในปัจจุบัน มีดังนี้

การดำเนินงานเกี่ยวกับผู้โยกย้ายถิ่นฐานที่เหมาะสมของไทย เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๕๖ นายกรัฐมนตรีได้เป็นประธานการประชุมหารือในประเด็นดังกล่าว โดยเน้นการเคารพหลักสิทธิมนุษยชน และประสงค์ให้แรงงานต่างด้าวทั้งหมดได้รับการจดทะเบียนและพิสูจน์สัญชาติให้เรียบร้อยเพื่อให้สามารถอยู่ทำงานในไทยได้อย่างถูกต้องและได้รับสิทธิ/การคุ้มครองทางสังคมต่าง ๆ โดยรัฐบาลกำลังพิจารณาเรื่อง การปรับสิทธิด้านการรักษาพยาบาลแรงงานต่างด้าวจากเดิมที่มีอยู่ให้ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เพื่อรองรับการเตรียมตัวเข้าสู่ความเป็นประชาคมอาเซียน

การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในอุตสาหกรรมประมง ซึ่งมีการดำเนินงานที่สำคัญ ได้แก่ (๑) การจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวที่หลบหนีเข้าเมืองซึ่งลักลอบทำงานบนเรือประมงปีละ ๒ เดือน (๒) จัดตั้งศูนย์ประสานแรงงานประมงใน ๗ จังหวัดนำร่อง (๓) การประกาศใช้แนวปฏิบัติการใช้แรงงานที่ดีสำหรับสถานประกอบการแปรรูปสัตว์น้ำเบื้องต้นในอุตสาหกรรมแปรรูปกุ้งและอาหารทะเลในประเทศไทย (Good Labour Practices Guidelines for Primary Processing Workplaces in the Shrimp and Seafood Industry of Thailand - GLP/PPW) เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๕๖ ซึ่งเน้นการขจัดการใช้แรงงานบังคับ การใช้แรงงานเด็ก เสรีภาพในการสมาคม การเจรจาต่อรองร่วม และความร่วมมือในสถานประกอบกิจการ การไม่เลือกปฏิบัติ ค่าจ้าง ชั่วโมงการทำงาน ค่าชดเชย ความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงานและสวัสดิการ และ (๔) การเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจแรงงานประมง

การช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดยเน้นการดำเนินงานที่การให้ความช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดย (๑) อนุญาตให้อยู่ใน ปทท. ได้ชั่วคราวเพื่อฟื้นฟูสภาพร่างกาย และจิตใจ รวมทั้งการฝึกอาชีพและทักษะ (๒) การอนุญาตให้ผู้เสียหายสามารถออกไปทำงานนอกบ้านพักเมื่อมีความพร้อม (๓) การดำเนินคดีเพื่อเรียกร้องค่าสินไหมให้กับผู้เสียหายจากภาครัฐ และจากผู้กระทำผิดฐานค้ามนุษย์



๓. การดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

กระทรวงการต่างประเทศมีภารกิจที่เกี่ยวข้องในด้านการให้ความช่วยเหลือผู้เสียหายชาวไทยในต่างประเทศ ผ่านการดำเนินงานของสถานเอกอัครราชทูตและสถานกงสุลทั่วโลก มีส่วนในกระบวนการกำหนดนโยบายโดยคณะกรรมการระดับชาติ และการดำเนินความร่วมมือในประเด็นการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ระหว่างประเทศ ทั้งในระดับทวิภาคีและระดับพหุภาคี ซึ่งการดำเนินงานระดับระหว่างประเทศที่สำคัญ มีดังนี้

๓.๑ ระดับทวิภาคี

๓.๑.๑ บันทึกความเข้าใจว่าด้วยการขจัดการค้าเด็กและสตรีและการช่วยเหลือเหยื่อของการค้ามนุษย์ (MOU on Bilateral Cooperation for Eliminating Trafficking in Children and Women and Assisting Victims of Trafficking) ซึ่งไทยได้มีความตกลงกับกัมพูชา (ปี ๒๕๔๖) ลาว (ปี ๒๕๔๘) เวียดนาม (ปี ๒๕๕๑) และเมียนมาร์ (ปี ๒๕๕๒) โดยกำลังมีความริเริ่มปรับเนื้อหาของ MoU เพื่อให้เป็นปัจจุบันเพื่อสามารถรองรับสถานการณ์การค้ามนุษย์ที่เปลี่ยนแปลงไป และอยู่ระหว่างการหารือเพื่อจัดทำกรอบความร่วมมือกับอีกหลายประเทศที่มีความเป็นไปได้มากว่าจะเป็นต้นทางของผู้เสียหายในประเทศไทย และ/หรือปลายทางของคนไทยที่ตกเป็นผู้เสียหาย

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

A handful of countries to raise the issue of trafficking, Thailand is a national agenda that must be resolved urgently and seriously by the Act from 2547 (2004) against trafficking 2551 (2008) (The Anti-Trafficking in Persons Act 2008) and strategic policy and measures in prevention and suppression of human trafficking (2554 (2011)-2559 (2016)), priority 5 the prevention. Litigation protection help The development mechanism and policy driven The development and management of the data.1 operation mechanism in the country, Thailand Operational mechanisms to prevent and suppress human trafficking consists of. The Board of Directors of the National Board include 2 (1) of the track to forbid human trafficking (pakhom.), in which the Prime Minister is the Chairman of the Coordination Committee and (2), and directed the operations against trafficking (cover), which is chaired by Deputy Prime Minister and Sub-Committee ต่.างๆ to push national policy. In addition, the Act has been given to set up a Fund for the prevention and suppression of human trafficking, with the use of funds in two parts: to help victims from the human trafficking crimes and to continue the project for prevention and suppression of human trafficking, in which both government agencies and NGOs can propose projects to fund budget request by the Secretary General of the national mechanism, including the administration of the Fund is in the responsibility of the Ministry of social development and human security (phom..) At the level of the province. With the Board of Directors of the prevention and suppression of human trafficking, which consists of the Director from the provincial-level Government related provincial Governor, as the President and several agency-level agencies have established sub-divisions that have specific tasks. Specifically, the agency involved in the Suppression of such a force crackdown on illegal trafficking. Under the Office of the national police anti-trafficking centers, overseas. Under the Office of the Attorney General, etc. All this. The Government is focusing on the participation of civil society at the national level by both mechanisms have shaped you wu from the civil society as a Director in the Board of Directors of provincial level, national level, and with NGOs to participate as a Committee. And significant participation in the screening process, the victim. 2. Policy related to the prevention and suppression of human trafficking. Because Thailand is the country of origin. Transit and destination of trafficking policies to fix the prevention and suppression of human trafficking, of Thailand, with victims from trafficking is major (Victim-Centered), and is related to many aspects of operations related to the prevention of exploitation or forced labor benefits. Suppression and prosecution of trafficking organizations, as well as help protect the victim from human trafficking, which policies are the current focus in Thailand are as follows: Operation about the proper migration of Thailand 2556 (2013) September, the Prime Minister has chaired a meeting to discuss these issues. With an emphasis on respect for human rights and wants all foreign workers to register and prove citizenship, already to be able to work in Thailand, and received rights to the various social protection/by the Government are considering the matter to adjust the right-side medical foreign labour from existing, comprehensive and effective. This is to accommodate the preparation into the ASEAN community. การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในอุตสาหกรรมประมง ซึ่งมีการดำเนินงานที่สำคัญ ได้แก่ (๑) การจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวที่หลบหนีเข้าเมืองซึ่งลักลอบทำงานบนเรือประมงปีละ ๒ เดือน (๒) จัดตั้งศูนย์ประสานแรงงานประมงใน ๗ จังหวัดนำร่อง (๓) การประกาศใช้แนวปฏิบัติการใช้แรงงานที่ดีสำหรับสถานประกอบการแปรรูปสัตว์น้ำเบื้องต้นในอุตสาหกรรมแปรรูปกุ้งและอาหารทะเลในประเทศไทย (Good Labour Practices Guidelines for Primary Processing Workplaces in the Shrimp and Seafood Industry of Thailand - GLP/PPW) เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๕๖ ซึ่งเน้นการขจัดการใช้แรงงานบังคับ การใช้แรงงานเด็ก เสรีภาพในการสมาคม การเจรจาต่อรองร่วม และความร่วมมือในสถานประกอบกิจการ การไม่เลือกปฏิบัติ ค่าจ้าง ชั่วโมงการทำงาน ค่าชดเชย ความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงานและสวัสดิการ และ (๔) การเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจแรงงานประมง To help protect the victim from human trafficking by focusing on operations to aid victims from trafficking by (1) a permit is in pathot. Temporarily revive your body and soul, as well as vocational training and skills, (2) to allow the victim to go to work outside the home when it is ready (3) litigation to claim the loss to the victim from the Government and from the offenders of human trafficking. 3. To continue the international cooperation against human trafficking Ministry of Foreign Affairs has the task of assisting the people of Thailand for victims abroad. Through the operations of the Embassy and consulates throughout the world. There is a section in the policy process by the Board of Directors of the national level and to continue cooperation on issues of prevention and suppression of trafficking between the countries. Bilateral and multilateral level, at which the international-level operations, the most important are as follows: 3.1 the bilateral level. 3.1.1 a memorandum of understanding on the Elimination of trafficking of children and women and to assist victims of human trafficking (MOU on Bilateral Cooperation for Eliminating Trafficking in Children and Women and Assisting Victims of Trafficking), which Thailand has an agreement with Cambodia (2546 (2003) year), Laos (the year 2548 (2005)), Viet Nam (the year 2551 (2008)) and Myanmar (the year 2552 (2009)) are there initiatives to adjust the content of the MoU so as to be able to support the current situation of trafficking that has changed, and is currently working to establish a framework for cooperation with the other countries in which there is a possibility that it will be a source of victims in countries of Thailand and/or destination of Thailand who is corrupt.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

The specifically human trafficking is a national agenda to urgent and serious since 2001. During the act of prevention and human trafficking. BCThe king (The Anti-Trafficking in Persons Act 2008) and policies, strategies and measures for the prevention and suppression of การค้ามนุษย์. (1999)Minister - intensive 9) featured five aspects of prevention, prosecution, protection, development mechanism, help policy and propulsion. Development and management of information

1. The mechanism operation in

.Operation mechanism for the prevention and suppression of human trafficking, National Committee consists of two faculties: (1) the prevention and suppression of the suppression of human trafficking. (ปคม.), the prime minister and (2) Coordination Committee and directed the prevention and suppression of human trafficking (political) which the Deputy Prime Minister is the chairman. And the Subcommittee on different to push the national policy also act.It has also provided funds for the protection and human trafficking. The use of funds in two parts, including helping victims of crime base human and tradeWhich public and private organizations can offer project for budget fund. The Secretary of the national administration mechanism, as well as the fund. Is the responsibility of the Ministry of social development and human security (พม.)

.At the provincial level. The prevention and suppression of human trafficking, the provincial level. Which consists of members from government agencies involved. The governor is the president and the agency.The agencies involved in suppression of such crime suppression division about human trafficking. Under the national police agency. Center for international human trafficking Under the office of the attorney general, etc.!
.