มีบทบาทของตนเองเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ต้องการใช้เงินทุน + ผู้ลงทุนจากประเทศต่างๆ ที่ต้องการหลีกเลี่ยงข้อจำกัดในการหาเงินทุนภายในประเทศของตน ซึ่งเกิดจากกฎหมาย, ระเบียบข้อบังคับต่างๆ ยังต้องการหาแหล่งเงินทุนที่จะให้ผลประโยชน์ตอบแทนดีที่สุด หรือในต้นทุนที่ต่ำที่สุด