การวิจัยครั้งนี้มีความมุ่งหมายเพื่อ

การวิจัยครั้งนี้มีความมุ่งหมายเพื่อวิเคราะห์ว่าเหตุใดแผนพัฒนาจังหวัดในฐานะเครื่องมือในการสร้างความเป็นเอกภาพในเชิงยุทธศาสตร์และการบูรณาการการดำเนินงานร่วมกันของส่วนราชการในระดับพื้นที่จังหวัดจึงไม่ประสบความสำเร็จ และเพื่อศึกษาข้อเสนอแนะและแนวทางการแก้ไขปัญหาที่แผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ในฐานะเครื่องมือในการสร้างความเป็นเอกภาพในเชิงยุทธศาสตร์และการบูรณาการ การดำเนินงานร่วมกันของส่วนราชการในระดับพื้นที่จังหวัด โดยศึกษาความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ผู้จัดทำแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2557–2560 รวมทั้งสิ้น 163 คน จากจำนวนเจ้าหน้าที่ผู้จัดทำแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2557–2560 จำนวน 283 คน สถิติที่ใช้วิเคราะห์ข้อมูลคือ ค่าเฉลี่ย (Arithmetic Mean) ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) และความถี่ (Frequency)
ผลการวิจัยปรากฏดังนี้
1. เจ้าหน้าที่ผู้จัดทำแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2557-2560 มีความคิดเห็นต่อการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์ พ.ศ. 2557- 2560 โดยรวมอยู่ในระดับปานกลาง และรายด้านทุกด้าน มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับปานกลางทุกด้าน เรียงจากมากไปน้อย 5 ลำดับ ได้แก่ ด้านระยะเวลาดำเนินการ ด้านการให้ความสำคัญกับแผนทุกระดับ ด้านการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเอกชนและภาคประชาสังคม ด้านบุคลากร ด้านข้อมูลที่ใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด และตัวชี้วัดและค่าเป้าหมาย
2. นอกเหนือจากการสอบถามแล้ว จากการสัมภาษณ์สาเหตุที่ทำให้แผนพัฒนาจังหวัดไม่ประสบความสำเร็จ คือ ด้านการกำหนดวิสัยทัศน์การพัฒนาจังหวัด พบว่าวิสัยทัศน์การพัฒนาจังหวัดที่กำหนด ยังไม่ครอบคลุม ไม่สอดคล้องกับศักยภาพของจังหวัด ไม่เป็นปัจจุบัน ไม่มีจุดเน้นหรือสิ่งที่เด่นชัดของแผนพัฒนาจังหวัด และยังขาดการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนอย่างแท้จริง เช่น ภาคสังคม ภาคเศรษฐกิจ ภาคการเมือง ด้านข้อมูลที่ใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด พบว่า ข้อมูลที่ใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดยังไม่ครอบคลุม ยังไม่เป็นปัจจุบัน ข้อมูลบางรายการไม่มีฐานข้อมูลย้อนหลัง ด้านการวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกและภายใน (SWOT) พบว่า การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกและภายใน (SWOT) ยังไม่ครอบคลุมปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ทั้งในด้านจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค การวิเคราะห์ยังไม่ชัดเจน ไม่ถูกต้อง เนื่องจากข้อมูลที่นำมา SWOT ยังไม่ครอบคลุมทุกสาขาอาชีพ บางครั้งอาจมีการสับสน ในกรณีคณะจัดทำ ขาดความรู้ความชำนาญในการจัดทำ ด้านการให้ความสำคัญกับแผนทุกระดับ พบว่า การให้ความสำคัญกับแผนทุกระดับควรให้ความสำคัญมากกว่าเดิม เช่น แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนกลุ่มจังหวัด แผนจังหวัด แผนท้องถิ่น แผนกระทรวง แผนกรม ที่ดำเนินการอยู่ในจังหวัด ควรให้ความสำคัญกับความเชื่อมโยงของแผนในทุกระดับ โดยพิจารณาปัจจัยพื้นฐาน ศักยภาพของจังหวัด มีความต่อเนื่องของแผนงานเป็นระดับ มีการแบ่งตามคลัสเตอร์ของปัญหา การบริหารและการปฏิบัติการต้องเป็นระบบ ด้านการแก้ไขปัญหาในพื้นที่ พบว่า ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ได้อย่างครอบคลุมในทุกประเด็นปัญหา ยังแก้ไขปัญหาของประชาชนไม่ทั่วถึง เนื่องจากปัญหามีความหลากหลาย ด้านประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์ พบว่า มองที่ภารกิจของตัวเองเป็นสำคัญ มองที่ภารกิจของตัวเองเป็นสำคัญ ด้านตัวชี้วัดและค่าเป้าหมาย พบว่า ตวชี้วัดและค่าเป้าหมายที่รับผิดชอบยากง่ายตามแต่หน่วยงานที่ได้รับผิดชอบ ด้านกลยุทธ์ พบว่า มีกลยุทธ์มากเกินไป ซึ่งอาจส่งผลให้การดำเนินงานไม่ครอบคลุม ขาดประสิทธิภาพ ด้านแผนงาน/โครงการ พบว่า ยังขาดการบูรณาการโครงการระหว่างหน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ ด้านบุคลากร พบว่า มีการเปลี่ยนแปลงหรือโยกย้ายบ่อย เช่น ย้ายกลับภูมิลำเนา โยกย้ายไปดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นในต่างจังหวัด ทำให้ขาดความต่อเนื่องในการทำงาน นอกจากนี้ หน่วยงานไม่มีบุคลากรเฉพาะด้าน บุคลากรไม่มีประสบการณ์ บุคลากรที่เข้าร่วมการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด ไม่เห็นปัญหาที่แท้จริงของจังหวัด ด้านระยะเวลาดำเนินการ พบว่า ระยะเวลาจำกัดมากเกินไป จะทำให้ได้ข้อมูลที่คลาดเคลื่อน และได้แผนที่ไม่มีคุณภาพ ด้านการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเอกชนและภาคประชาสังคม พบว่า ภาคเอกชน/ประชาสังคม ยังมีบทบาทและมีส่วนร่วมน้อยในการกำหนดแผนพัฒนาจังหวัด และยังไม่ครอบคลุมทุกสาขาอาชีพ
จากสาเหตุดังกล่าวข้างต้น ผู้วิจัยจะได้ใช้เป็นข้อสนเทศที่จะได้ใช้เป็นประโยชน์ในการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดและทบทวนแผนพัฒนาจังหวัดในครั้งต่อไป เพื่อทำให้แผนพัฒนาจังหวัดกาฬสินธุ์เป็นแผนที่มีคุณภาพและตอบสนองความต้องการของประชาชนจังหวัดกาฬสินธุ์อย่างแท้จริง

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

This research has the intention to analyze why provincial development plan as a tool to create strategic centrality positively, and integrating the operations of Government in provinces with no success. And to study the recommendations and guidelines for the development of plans to fix kalasin as a tool to create strategic centrality positively and integration. Joint operations of Government in the province level. By studying the opinions of officer development plan kalasin 2557 (2014) – 2560 (2017) a total of 163 people, from a number of officer development plan kalasin 2557 (2014) – 2560 (2017) The number of people who use statistical data analysis of 283 is the average (Arithmetic Mean) and standard deviation (Standard Deviation), and frequency (Frequency) The results appear as follows: 1. officer development plan kalasin 2557 (2014)-2560 (2017) comments: development plan kalasin 2557 (2014)-2560 (2017), included in the intermediate and above all the. There is average in every medium, the descending sort order 5: the duration of the action plan to focus on all levels. The participation of the private sector and civil society. The personnel side. The information that is required to prepare a development plan, and the indicators and target values. 2. นอกเหนือจากการสอบถามแล้ว จากการสัมภาษณ์สาเหตุที่ทำให้แผนพัฒนาจังหวัดไม่ประสบความสำเร็จ คือ ด้านการกำหนดวิสัยทัศน์การพัฒนาจังหวัด พบว่าวิสัยทัศน์การพัฒนาจังหวัดที่กำหนด ยังไม่ครอบคลุม ไม่สอดคล้องกับศักยภาพของจังหวัด ไม่เป็นปัจจุบัน ไม่มีจุดเน้นหรือสิ่งที่เด่นชัดของแผนพัฒนาจังหวัด และยังขาดการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนอย่างแท้จริง เช่น ภาคสังคม ภาคเศรษฐกิจ ภาคการเมือง ด้านข้อมูลที่ใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด พบว่า ข้อมูลที่ใช้ประกอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดยังไม่ครอบคลุม ยังไม่เป็นปัจจุบัน ข้อมูลบางรายการไม่มีฐานข้อมูลย้อนหลัง ด้านการวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกและภายใน (SWOT) พบว่า การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกและภายใน (SWOT) ยังไม่ครอบคลุมปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ทั้งในด้านจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค การวิเคราะห์ยังไม่ชัดเจน ไม่ถูกต้อง เนื่องจากข้อมูลที่นำมา SWOT ยังไม่ครอบคลุมทุกสาขาอาชีพ บางครั้งอาจมีการสับสน ในกรณีคณะจัดทำ ขาดความรู้ความชำนาญในการจัดทำ ด้านการให้ความสำคัญกับแผนทุกระดับ พบว่า การให้ความสำคัญกับแผนทุกระดับควรให้ความสำคัญมากกว่าเดิม เช่น แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนกลุ่มจังหวัด แผนจังหวัด แผนท้องถิ่น แผนกระทรวง แผนกรม ที่ดำเนินการอยู่ในจังหวัด ควรให้ความสำคัญกับความเชื่อมโยงของแผนในทุกระดับ โดยพิจารณาปัจจัยพื้นฐาน ศักยภาพของจังหวัด มีความต่อเนื่องของแผนงานเป็นระดับ มีการแบ่งตามคลัสเตอร์ของปัญหา การบริหารและการปฏิบัติการต้องเป็นระบบ ด้านการแก้ไขปัญหาในพื้นที่ พบว่า ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ได้อย่างครอบคลุมในทุกประเด็นปัญหา ยังแก้ไขปัญหาของประชาชนไม่ทั่วถึง เนื่องจากปัญหามีความหลากหลาย ด้านประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์ พบว่า มองที่ภารกิจของตัวเองเป็นสำคัญ มองที่ภารกิจของตัวเองเป็นสำคัญ ด้านตัวชี้วัดและค่าเป้าหมาย พบว่า ตวชี้วัดและค่าเป้าหมายที่รับผิดชอบยากง่ายตามแต่หน่วยงานที่ได้รับผิดชอบ ด้านกลยุทธ์ พบว่า มีกลยุทธ์มากเกินไป ซึ่งอาจส่งผลให้การดำเนินงานไม่ครอบคลุม ขาดประสิทธิภาพ ด้านแผนงาน/โครงการ พบว่า ยังขาดการบูรณาการโครงการระหว่างหน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ ด้านบุคลากร พบว่า มีการเปลี่ยนแปลงหรือโยกย้ายบ่อย เช่น ย้ายกลับภูมิลำเนา โยกย้ายไปดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นในต่างจังหวัด ทำให้ขาดความต่อเนื่องในการทำงาน นอกจากนี้ หน่วยงานไม่มีบุคลากรเฉพาะด้าน บุคลากรไม่มีประสบการณ์ บุคลากรที่เข้าร่วมการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด ไม่เห็นปัญหาที่แท้จริงของจังหวัด ด้านระยะเวลาดำเนินการ พบว่า ระยะเวลาจำกัดมากเกินไป จะทำให้ได้ข้อมูลที่คลาดเคลื่อน และได้แผนที่ไม่มีคุณภาพ ด้านการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเอกชนและภาคประชาสังคม พบว่า ภาคเอกชน/ประชาสังคม ยังมีบทบาทและมีส่วนร่วมน้อยในการกำหนดแผนพัฒนาจังหวัด และยังไม่ครอบคลุมทุกสาขาอาชีพ Reasons above. Researchers will use the collected will be useful in planning, developing, and reviewing the development plans of the province in the future. To make the plan to develop a high-quality map kalasin and meet the needs of real people in kalasin.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

The purpose of this research is to analyze the reason why the provincial development plan as a tool to create unity and integration the strategic implications of ส่วนราชการใน province area is not level.Their success.And to study the suggestions and solutions to the development plan of Kalasin Province as a tool to create unity in strategy and integration. Implications of government in the province.B.Professor 2557 - 2560 total 163 people. A number of officials author development plan of Kalasin province. The 2557 - 2560 number 283 people, statistical analysis is a means. (Arithmetic Mean) and standard deviation (Standard Deviation) and frequency (Frequency)
.The results were as follows:
1 provider staff development plan of 2557-2560 has abstract ideas toward the development of Kalasin province. BC2557 - 2560 with statistical significance. And each aspect all sides were in all aspects 5 sort descending sequence: The length of processing, the importance of the plan at all levels.The study on the development plan of And indicators and the target value
.2.In addition to inquire. From the interview that the provincial development plan doesn't succeed is the vision of the province. Found that the vision of the province is not covered.Not be present. There is no point or what the most obvious of the provincial development plan. And also the lack of participation of all sectors, such as civil society truly economic sectors. The sector the city information used in provincial development plan Found.Also not be present data, some database has no backward. The analysis of external and internal (SWOT), it was found that the analysis of external and internal (SWOT) does not cover the problem at present. In both the strengths.Opportunities and obstacles analysis is still unclear. Wrong, because the data used SWOT also does not cover all the major job is sometimes confused. In the case of preparation, lack skills provision.Found that the importance of the plan at all levels should focus more, such as the economic and social development plan plan plan national provinces in the province. Local plan plan of Department of operator in the province.By considering the fundamental potential of the province, is a continuation of a plan level. Is divided by a cluster of problems. The management and operation to a system. The solutions to the problems in the area.Also solve the problem of the people not thoroughly. Due to the diverse. The strategic issues and objectives, it was found that looking at the mission itself is important. Look at the mission itself is important. The indicators and the target value.The strategies were strategy too, which may result in the operation does not cover the lack of efficiency, the project found that the lack of project integration between agencies. And the various sectors, personnel.Such as moving back to hometown. Migrate to higher positions in the provinces. The lack of work. In addition, the agency is specialized personnel on personnel, no experience.See the real problem of the province were performed. It was found that the length limited too, will make the error of data and map quality. On the participation of the private sector and civil society.There are roles and participate less in determining the plan to develop the province. And also don't cover all major career
.From the above. The researcher will use information to use in the planning of provincial development and review the provincial development plan in the future.