As a result, all levels of government now encounter a dual needs dilemma with a dire need to repair existing aging infrastructure, while building new infrastructure to reinforce economic competitiveness and growth at the national and global level, a new report suggests.
Entitled From the Ground Up: The Role of Local Governments in Building Canada's Economic Infrastructure Network, the report addresses the infrastructure gap currently facing the country.
Commissioned by the Canadian Construction Association (CCA) and conducted by the Mowat Centre, an independent public policy think-tank, it identifies a number of challenges and provides recommendations focusing on the role of municipal governments when it comes to what public infrastructure projects should be adopted.
"Some of the recommendations give examples of how governments can move forward to co-ordinate better, to be more strategic in its investments and provide greater leadership," said Sara Ditta, who authored the report and is a policy associate at the Mowat Centre. "Those kind of themes that come out of the report could serve as a guide for the federal government, but also for other levels of government going forward with these issues."
While the promise made by the federal Liberal government to double infrastructure spending to $125 billion over the next 10 years is encouraging, the report still underlines the importance of having a strategic approach to maximize each dollar spent.
According to the CCA, the Mowat Centre is advocating for an integrated infrastructure investment approach that ensures a prominent role for municipalities. The report states that strong co-ordination among all levels of government is critical to strategic decision-making in particular for projects that will directly impact economic growth and productivity.
Bill Ferreira, CCA vice-president of government relations and public affairs, said the lack of involvement by municipal governments in the decision-making process hinders economic progress and limits business opportunities.
"It doesn't matter how many trade agreements you sign, nor does it matter how many opportunities are available, if Canadian businesses can't get their products to market in a timely and efficient manner we are going to lose out on those opportunities," Ferreira said.
Currently, there is no consistent strategy or alignment across governments in Canada to support infrastructure planning and investments, the CCA states.
"The problem with municipal governments is often decisions are being made regarding trade enabling infrastructure; highways, airports etc. by higher levels of government without a lot of consultation or input from the municipality," Ferreira said. "The municipality needs to be directly involved from the get-go to ensure that those assets serve the widest variety of needs and are adequate to the community."
A combination of other factors specified in the report have contributed to the country's infrastructure deficit which includes the sustained period of low investment in public infrastructure in the '80s and '90s; the added strain to existing infrastructure due to economic and population growth; and the increased responsibility local governments have taken on to tackle infrastructure problems without sufficient resources.
Yet there has been instances of success. Ferreira highlighted the involvement from all levels of government early on in the decision-making process for the Asia-Pacific Gateway and Corridor Initiative (APGCI).
It was led by a coalition of local public and private transportation stakeholders through the Vancouver Gateway Council.
The APGCI, after strategic infrastructure was constructed, was successful at increasing international trade between Western Canada and Asia, especially with China. Port Metro Vancouver alone represents 19 per cent of Canada's overall trade.
The APGCI model was seen as success, however, attempts to recreate it in other jurisdictions have been mixed since the level of support from governments is not the same.
"One of the key takeaways of the report was that local governments can play a key role in infrastructure, particularly on large scale projects, but that potential hasn't been tapped because there hasn't been opportunities for co-ordination and there hasn't been a larger strategy in which they can align their efforts," Ditta added. This wasn't the case for the APGCI.
The report identified three key success factors when it comes to strengthening and enhancing infrastructure planning: Co-ordination and consultation with all government partners; strong leadership, providing direction and setting priorities; and reliable and strategic investments from diverse sources.
Several recommendations were also made to address challenges, such as evidence-based economic analysis particularly at the local level; better regional and intergovernmental co-ordination through group forums; and the development of new mechanisms to incentivize local governments to give more attention to the national economic infrastructure network by providing more of the financial benefits.
The role of municipalities needs to be strengthened if Canada is to truly achieve the type of successes free trade agreements should yield, resulting in greater opportunities for export which is critical for the future of this country, Ferreira added.
ดัง ทุกระดับของรัฐบาลขณะนี้พบสองต้องลำบากใจกับอบอุ่นเพื่อซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานอายุอยู่ ในขณะที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันทางเศรษฐกิจและการเติบโตในระดับชาติ และนานาชาติ รายงานใหม่แนะนำได้รับจากพื้นดินขึ้น: ที่บทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นในเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจของแคนาดาอาคาร รายงานที่อยู่ช่องว่างของโครงสร้างพื้นฐานที่หันหน้าไปทางประเทศในปัจจุบันมอบหมายอำนาจหน้าที่ตามแคนาดาก่อสร้างสมาคม (CCA) และดำเนินการ โดยศูนย์ Mowat, think-tank เป็นนโยบายสาธารณะที่อิสระ ระบุตัวเลขของความท้าทาย และให้คำแนะนำที่เน้นบทบาทของรัฐบาลเทศบาลเมื่อมันมาถึงโครงการสาธารณูปโภคใดควรจะนำ"คำแนะนำบางอย่างให้ตัวอย่างว่ารัฐบาลสามารถย้ายไปประสานดีขึ้น เพิ่มกลยุทธ์ในการลงทุน และให้เป็นผู้นำมากขึ้น กล่าวว่า ซาร่า Ditta ผู้เขียนรายงาน และเป็นรศนโยบายศูนย์ Mowat "เหล่านั้นชนิดของชุดรูปแบบที่มาจากรายงานสามารถใช้เป็นคู่มือ สำหรับรัฐบาลกลาง แต่ยัง สำหรับระดับอื่น ๆ ของรัฐบาลไป ด้วยปัญหาเหล่านี้"ในขณะที่สัญญาที่ทำ โดยรัฐบาลเสรีนิยมคู่โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้จ่ายไป $125 ล้านถัดไป 10 ปี รายงานขีดเส้นใต้ความสำคัญของวิธีการเชิงกลยุทธ์เพื่อเพิ่มแต่ละดอลลาร์ที่ใช้ยังคงตาม CCA ศูนย์ Mowat เป็น advocating สำหรับวิธีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแบบบูรณาการที่มีบทบาทโดดเด่นในอำเภอ รายงานระบุว่า แรงสมดุลระหว่างระดับของรัฐบาลเป็นสำคัญการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เฉพาะสำหรับโครงการที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและผลผลิตโดยตรงตั๋ว Ferreira, CCA รองประธานฝ่ายรัฐสัมพันธ์และประชาสัมพันธ์ กล่าวว่า ขาดการมีส่วนร่วมโดยรัฐบาลเทศบาลในกระบวนการตัดสินใจทำความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ และโอกาสทางธุรกิจจำกัด"มันไม่สำคัญว่าข้อตกลงทางการค้าจำนวนที่คุณ ไม่มีผลกี่โอกาสมี ถ้าธุรกิจที่แคนาดาไม่ได้รับผลิตภัณฑ์ของตลาดได้อย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพเราจะสูญเสียออกในโอกาส Ferreira กล่าวว่าในปัจจุบัน ได้มีกลยุทธ์ที่สอดคล้องกันหรือจัดตำแหน่งข้ามรัฐบาลแคนาดาสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานการวางแผน และการลงทุน อเมริกา CCA"ปัญหาของรัฐบาลเทศบาลมักจะเป็นการตัดสินใจเกี่ยวกับการค้าที่เปิดใช้งานโครงสร้างพื้นฐาน ทางหลวง สนามบินฯลฯ โดยระดับสูงของรัฐบาลโดยไม่มากให้คำปรึกษาหรือการป้อนข้อมูลจากเทศบาล Ferreira กล่าวว่า "เทศบาลต้องการจะเกี่ยวข้องโดยตรงจากการไปรับเพื่อให้มั่นใจว่า สินทรัพย์เหล่านั้นให้บริการหลากหลายความกว้างที่สุด และเพียงพอเพื่อชุมชน"การรวมกันของปัจจัยอื่น ๆ ที่ระบุในรายงานมีส่วนขาดดุลโครงสร้างพื้นฐานของประเทศซึ่งรวมถึงลงทุนต่ำระยะ sustained ในสาธารณูปโภคใน ' 80s และ ' 90s พันธุ์เพิ่มโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เนื่องจากเศรษฐกิจและการเจริญเติบโตของประชากร และรัฐบาลท้องถิ่นรับผิดชอบสูงได้ในเล่นงานปัญหาโครงสร้างพื้นฐานไม่ มีทรัพยากรเพียงพอยัง มีกรณีของการประสบความสำเร็จ Ferreira เน้นการมีส่วนร่วมจากทุกระดับของรัฐบาลในช่วงต้นในกระบวนการตัดสินใจสำหรับภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก Gateway และทางความคิดริเริ่ม (APGCI)มันถูกนำ โดยรัฐบาลของบริการสาธารณะ และส่วนตัวเสียผ่านสภาเกตเวย์แวนคูเวอร์APGCI หลังจากมีสร้างโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ไม่ประสบความสำเร็จในการค้าระหว่างประเทศระหว่างแคนาดาตะวันตกและเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศจีนที่เพิ่มขึ้น แวนคูเวอร์เมโทรพอร์ตเพียงอย่างเดียวแสดงถึงร้อยละ 19 ของการค้าโดยรวมของประเทศแคนาดาแบบ APGCI ถูกมองว่าเป็นความสำเร็จ อย่างไรก็ตาม ความพยายามที่จะสร้างขึ้นใหม่ในประเทศอื่น ๆ ได้ถูกผสมเนื่องจากระดับของการสนับสนุนจากรัฐบาลไม่เหมือนกัน"หนึ่งเกี่ยวกับภัตตาคารคีย์รายงานว่า รัฐบาลท้องถิ่นสามารถมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างพื้นฐาน บนขนาดใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการ แต่ศักยภาพที่ยังไม่ได้เคาะเนื่องจากยังไม่มีโอกาสบวชร่วม และไม่มีกลยุทธ์ใหญ่ที่พวกเขาสามารถจัดตำแหน่งนัก, " Ditta เพิ่ม นี่ไม่ได้กรณี APGCIThe report identified three key success factors when it comes to strengthening and enhancing infrastructure planning: Co-ordination and consultation with all government partners; strong leadership, providing direction and setting priorities; and reliable and strategic investments from diverse sources.Several recommendations were also made to address challenges, such as evidence-based economic analysis particularly at the local level; better regional and intergovernmental co-ordination through group forums; and the development of new mechanisms to incentivize local governments to give more attention to the national economic infrastructure network by providing more of the financial benefits.The role of municipalities needs to be strengthened if Canada is to truly achieve the type of successes free trade agreements should yield, resulting in greater opportunities for export which is critical for the future of this country, Ferreira added.
การแปล กรุณารอสักครู่..
