การก้าวไปสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอ

การก้าวไปสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในปี 2563 ซึ่งเป็นเป้าหมาย ท้าทายของอาเซียน เหลือเวลาอีกเพียง 16 ปี จึงจำเป็นต้องมีแนวทางการดำเนินการที่มีประสิทธิ-ภาพ รวมทั้งความตั้งใจจริงของทุกประเทศร่วมกัน ขณะเดียวกันจากระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอาเซียนยังมีความแตกต่างกันมาก โดยเฉพาะประเทศสมาชิกใหม่อาเซียน - กัมพูชา ลาว พม่า และเวียดนาม – จึงควรมีมาตรการลดช่องว่างความแตกต่างของระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ และมีความจำเป็นที่จะต้องช่วยเหลือประเทศเหล่านี้ในการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อให้สามารถเข้าสู่กระบวนการเปิดเสรีตามพันธกรณีต่างๆ ของอาเซียนให้ได้โดยเร็ว และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในที่สุด
ปูมหลังความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน
นับตั้งแต่อาเซียนได้ก่อตั้งขึ้นในปี 2510 ได้พัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจด้านต่างๆ มาอย่างต่อเนื่องทั้งด้านสินค้า บริการ การลงทุน อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว มีประเด็นที่น่าสนใจสรุปได้ดังนี้
- เขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area : AFTA) – การจัดตั้ง AFTA ในปี 2535 มุ่งขจัดอุปสรรคทางการค้าทั้งด้านภาษีและที่มิใช่ภาษี (Non-Tariff Barrier : NTBs) เพื่อส่งเสริมการค้าภายในกลุ่มอาเซียน (Intra-ASEAN Trade) จากตัวเลขการค้าภายในกลุ่มอาเซียนในปีก่อนเริ่มจัดตั้ง AFTA จนถึงปัจจุบันนี้ เห็นได้ชัดว่า Intra-ASEAN Trade ขยายตัวขึ้นอย่างมาก สัดส่วนของ Intra-ASEAN Trade เทียบกับมูลค่าการค้าทั้งหมดของ อาเซียน เพิ่มขึ้นจาก 19.3% ในปี 2536 เป็น 22.6% ในปี 2545 โดยมูลค่าเพิ่มขึ้นจาก 82,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2536 เป็น 159,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2545 และอัตราการ เติบโตเฉลี่ยของ Intra-ASEAN Trade ในช่วง 2536-2545 คิดเป็น 9.4% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยของการค้าอาเซียนกับนอกภูมิภาค อาเซียน ซึ่งอยู่ในระดับ 7.6% ต่อปี ดังนั้น ผลของ AFTA ทำให้เกิดการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ (Regional Economic Integration) ของ อาเซียนที่แน่นแฟ้นขึ้น
ขณะนี้อาเซียนได้บรรลุเป้าหมายการลดภาษีภายใต้ AFTA โดยปัจจุบันภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าเกือบทั้งหมด (99.6%) ของประเทศสมาชิกอาเซียนเดิม 6 ประเทศ อยู่ในระดับเฉลี่ย 2.39% และอาเซียนจะก้าวไปสู่การเป็นเขตการค้าเสรีอย่างสมบูรณ์แบบ คือ ภาษีศุลกากรของทุกรายการสินค้าจะทยอยลดลงเหลือ 0% ในปี 2553-2558
- เขตการลงทุนอาเซียน (ASEAN Investment Area : AIA) - อาเซียนเริ่มดำเนินการเขตการลงทุนของอาเซียนภายใต้กรอบความตกลง AIA ในปี 2541 เพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันของอาเซียน สร้างบรรยากาศการลงทุนที่เสรี และมีความโปร่งใสมากขึ้น รวมทั้งส่งเสริมการลงทุนทั้งในอาเซียนและดึงดูดการลงทุนจากนอกอาเซียน โดยมีโครงการความร่วมมือด้านการลงทุน และให้การปฏิบัติที่เท่าเทียมกับคนในชาติ (National Treatment) ซึ่งมี เป้าหมายที่จะเปิดเสรีการลงทุนในอุตสาหกรรมทั้งหมดแก่นักลงทุนในอาเซียนภายในปี 2553 และนักลงทุนทั่วไปในปี 2563 ต่อมาได้เร่งรัดให้กำหนดเวลาการเปิดเสรีด้านการลงทุนแก่นักลงทุนทั่วไปเร็วขึ้น 10 ปีจากเดิมปี 2563 เป็นปี 2553 เท่ากับกำหนดเวลาการเปิดเสรีให้นักลงทุนในอาเซียน ส่วนประเทศสมาชิกใหม่สามารถยืดหยุ่นได้จนถึงปี 2558
ปี 2546 อาเซียนตกลงขยายขอบเขตของ AIA ครอบคลุมการเปิดเสรีการลงทุนด้านการผลิต เกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และเหมืองแร่ รวมทั้งบริการที่เกี่ยวเนื่องกับสาขาเหล่านี้ อย่างกว้างขวางขึ้น และเร่งรัดการเปิดเสรีการลงทุนในสาขาที่จัดอยู่ในบัญชีอ่อนไหว (sensitive list)
- การเปิดเสรีการค้าบริการ - อาเซียนได้เริ่มเปิดเสรีการค้าบริการภายใต้กรอบความตกลง AFAS ในปี 2539 โดยดำเนินการเจรจาเปิดตลาดการค้าบริการเป็นรอบๆ ละ 3 ปี เพื่อมุ่งขจัดอุปสรรค/ข้อจำกัดด้านการค้าบริการภายในอาเซียน และปรับปรุงให้การให้บริการของอาเซียนมีประสิทธิภาพและมีขีดความสามารถทางการแข่งขัน การเจรจา 2 รอบที่ผ่านมา (ปี 2539-2544) เน้น 7 สาขาบริการ ได้แก่ การเงิน (การธนาคาร ประกันภัย ธุรกิจเงินทุน เครดิตฟองซิเอร์ และธุรกิจหลักทรัพย์) การขนส่งทางทะเล การขนส่งทางอากาศการสื่อสารโทรคมนาคม การท่องเที่ยว ก่อสร้าง และบริการธุรกิจ (เน้นบริการวิชาชีพ)
ขณะนี้การเจรจาเปิดตลาดการค้าบริการอยู่ในรอบที่ 3 เริ่มตั้งแต่ 1 มกราคม 2545 – 31 ธันวาคม 2547 โดยการเจรจาครอบคลุมบริการทุกสาขา และอาเซียนต้องการให้เปิดเสรีการค้าบริการให้ได้อย่างสมบูรณ์ก่อนปี 2563 ซึ่งเป็นเป้าหมายเดิมที่กำหนดไว้ตามวิสัยทัศน์ของอาเซียนปี 2563 (ASEAN Vision 2020) จึงเร่งรัดการเปิดตลาดในแนวทางใหม่ คือนอกเหนือจากการเปิดตลาดร่วมกันทั้ง 10 ประเทศแล้ว ยังเปิดตลาดให้แก่กันและกันตาม หลักการ ASEAN-X ด้วย คือ ประเทศสมาชิกตั้งแต่ 2 ประเทศขึ้นไปสามารถเปิดตลาดระหว่างกันมากขึ้นได้ โดยไม่ต้องขยายผลการเปิดตลาดให้สมาชิกอื่นที่ไม่ได้เข้าร่วมการเจรจาโดยวิธีดังกล่าว
การเจรจาเปิดตลาดการค้าบริการในรอบปัจจุบันนี้จะต้องสรุปผลภายในปี 2547 ขณะนี้อาเซียน 10 ประเทศอยู่ระหว่างการพิจารณาเปิดตลาดให้แก่กันมากขึ้นในลักษณะของการให้บริการข้ามพรมแดน การอนุญาตให้จัดตั้งธุรกิจ และให้บุคลากรจากประเทศอาเซียนอื่นเข้ามาทำงานได้ในสาขาต่างๆ ได้แก่ บริการวิชาชีพ (ด้านบัญชี ภาษีอากร วิศวกรรม สถาปัตยกรรม) บริการเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ โทรคมนาคมบางประเภทการก่อสร้าง การท่องเที่ยว (สำนักงานตัวแทนท่องเที่ยว และสวนสนุก) การขนส่งสินค้าและผู้โดยสารทางทะเล เป็นต้น
นอกจากนี้ อาเซียนได้ตกลงที่จะจัดทำข้อตกลงยอมรับคุณสมบัติร่วมกัน (Mutual Recognition Agreements : MRAs) ของสาขาวิชาชีพ เพื่ออำนวยความสะดวกในการขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ทำให้บุคลากรผู้ให้บริการที่เป็นนักวิชาชีพ และแรงงานที่มีฝีมือสามารถไปทำงานในประเทศสมาชิกอื่นๆ ได้สะดวกขึ้น โดยกำหนดเป้าหมายการจัดทำ MRA ในสาขาวิศวกรรม และสาขาสถาปัตยกรรมให้เสร็จภายในปี 2547 เป็นลำดับแรก ก่อนที่จะดำเนินการในสาขาอื่นต่อไป ได้แก่ บัญชี และบุคลากรในธุรกิจท่องเที่ยว
- ความร่วมมือด้านการเงิน – ในปี 2546 อาเซียนได้จัดทำ Roadmap เพื่อ ส่งเสริมความร่วมมือด้านการเงิน ซึ่งครอบคลุม 4 ด้าน ได้แก่ (1) การพัฒนาตลาดทุน (2) การเปิดเสรีบริการทางการเงิน (3) การเปิดเสรีบัญชีทุน (capital account) และ (4) ความร่วมมือเกี่ยวกับเงินสกุลอาเซียน การดำเนินการเหล่านี้จะช่วยสนับสนุนการค้าและการลงทุนของ อาเซียนต่อไป
- ความร่วมมือทางเศรษฐกิจด้านอื่นๆ ที่สำคัญ เช่น
+ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมภายใต้ ASEAN Industrial Cooperation Scheme (AICO)
+ความร่วมมือด้านขนส

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 1:

A step towards becoming the ASEAN economic community in ASEAN, which is a goal of challenging 2563 left another 16 years time is required to have an efficient operation-the ambition of all countries together. At the same time, from the level of economic development of the ASEAN countries are very different. The new ASEAN member countries, particularly Cambodia, Laos, Myanmar and Viet Nam –-so there should be measures to reduce this gap, the difference of the level of economic development and the need to assist these countries in economic development so that it can enter into the process of liberalisation of the ASEAN, has obligations as soon as possible and to achieve the goal as the ASEAN economic community.Setting the ASEAN economic cooperation.Since ASEAN was established in the year 2510 has been developing various aspects of economic cooperation came as the item. Investment services tourism industry. There are issues of interest are as follows:-ASEAN free trade zone (ASEAN Free Trade Area: AFTA) – establishment of the AFTA aims to eliminate obstacles in the year 2535, all tax and trade tax-non (Non-Tariff Barrier: NTBs) to promote trade within the ASEAN group. (Intra-ASEAN Trade) from a number of trade within ASEAN in the years before the start of the establishment of the AFTA until now apparently Intra-ASEAN Trade expansion. The proportion of Intra-ASEAN Trade against all of ASEAN trade value increased from 19.3% in the year 2536 is 22.6% in exports increased from 2545 million u.s. dollars in the year 2536 82400 is $ 159,500 million in the year 2545 and the average growth rate of the Trade in a range of Intra-ASEAN-2545 (2002) 2536 (1993) accounted for 9.4% per year, which is higher than the average growth rate of ASEAN trade with the outside the ASEAN region, which is 7.6% per year. Effect of AFTA to include economic group (Regional Economic Integration) of ASEAN which continues.ASEAN now has a tax reduction targets under the AFTA tariff for goods currently almost all (99.6%) of the original six ASEAN countries average 2.39% and the ASEAN to step up to a full FTA is every item's tariff will be reduced over time, 0% in year 2553 (2010)-2558 (2015)-The ASEAN investment area (AIA: ASEAN Investment Area)-ASEAN investment field operations of the ASEAN framework agreement on the AIA year 2541, to increase competitiveness of ASEAN. Create a free investment and greater transparency, as well as promoting investment in ASEAN, and to attract investment from outside the ASEAN. Projects investment cooperation and equal treatment of people in the nation (National Treatment), which has the goal of liberalisation of investment in all industries to ASEAN investors within the year 2553 and investors throughout the year, 2563. accelerated timing of investment liberalization investors speed up General original years to 10 years from the year 2553 2563 times with liberalization, ASEAN investors. Best new flexible member countries until the year 2558Last year, ASEAN agreed to expand the scope of 2546 AIA covers. liberalisation of investment in agriculture forestry fisheries production and mining, as well as services related to these branches extensively and accelerate investment liberalization on the branch that is sensitive (sensitive list) account.-Service-trade liberalization, ASEAN has begun the service trade liberalization under the framework agreement for AFAS year 2539. negotiations to open markets in trade is around 3 years, aims to eliminate the barriers/constraints to trade within ASEAN and to improve the services provided to ASEAN's effectiveness and limits of the race. 2nd round of talks in the past (years 2539 (1996)-2544 (2001)) focuses on the financial service branch: 7 (banking, insurance, Business credit fongsie funds and securities business), maritime transport, air transport, telecommunications. Tourism, construction and business services (professional service)Now open the service trade negotiations in the period January 1 – December 31, 3 from 2545 2547 by covering all branches of service, and to provide ASEAN trade liberalization, completely before the original target year of 2563, which is defined as the vision of ASEAN (ASEAN Vision 2020) 2563 accelerated in the new guidelines. Is in addition to the market share for both countries. The open market, according to the principle of mutually ASEAN-X with 2 or more countries, member countries are to be able to open up more markets. Without expanding the effect of opening the market to other members who did not attend the talks by such a method.Negotiations to open the service by Apps Hat Mini"> trade markets in the current period must be reviewed within a year, the ASEAN 10 countries now 2547 pending a more open market, in the style of the cross-border services. To allow the establishment of businesses and personnel from other ASEAN countries to come work in various disciplines including professional services (accounting, architectural, engineering, taxation). Computer services Some telecommunications construction. Tourism (travel agency offices and amusement park), a cargo and passenger sea etc.นอกจากนี้ อาเซียนได้ตกลงที่จะจัดทำข้อตกลงยอมรับคุณสมบัติร่วมกัน (Mutual Recognition Agreements : MRAs) ของสาขาวิชาชีพ เพื่ออำนวยความสะดวกในการขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ทำให้บุคลากรผู้ให้บริการที่เป็นนักวิชาชีพ และแรงงานที่มีฝีมือสามารถไปทำงานในประเทศสมาชิกอื่นๆ ได้สะดวกขึ้น โดยกำหนดเป้าหมายการจัดทำ MRA ในสาขาวิศวกรรม และสาขาสถาปัตยกรรมให้เสร็จภายในปี 2547 เป็นลำดับแรก ก่อนที่จะดำเนินการในสาขาอื่นต่อไป ได้แก่ บัญชี และบุคลากรในธุรกิจท่องเที่ยว-Financial cooperation – in the year 2546, ASEAN has made a Roadmap to promote financial cooperation, which covers four aspects: (1) the development of the capital market (2) to open the seriprikan financial account liberalization (3) capital investment (capital account), and (iv) cooperation on the ASEAN currency. These actions will help to support the ASEAN's trade and investment further.-Other aspects of economic cooperation.+ Industrial cooperation Industrial Cooperation under the ASEAN Scheme (AICO)+ Transportation's cooperation

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 2:

The move towards the ASEAN Economic Community in 2563, which is the goal. ASEAN's challenge Remaining only 16 years, so has the need to implement an effective - image. The willingness of all countries together. Meanwhile, the level of economic development of ASEAN countries are also very different. The new ASEAN members - Cambodia, Laos, Myanmar and Vietnam - it should take measures to reduce the gap of differences in levels of economic development. And there is a need to assist these countries in economic development to provide access to the liberalization obligations in the process. ASEAN as soon as And to achieve the goals of the ASEAN Economic Community in the
background Economic Cooperation ASEAN
, since ASEAN was established in 2510 to develop economic cooperation activities. Continued investment in products, services, tourism industry. There are interesting issues were as follows:
- ASEAN Free Trade Area (ASEAN Free Trade Area: AFTA) - The establishment of AFTA in 2535 aimed at eliminating trade barriers, both tariff and non-tariff (Non-Tariff Barrier: NTBs) to. promote trade within ASEAN (Intra-ASEAN Trade) from the trade within ASEAN, AFTA was established in the year prior to this date. Obviously Intra-ASEAN Trade expand dramatically the proportion of Intra-ASEAN Trade with total trade of ASEAN increased from 19.3% in 2536 to 22.6% in 2545, by value, up from 82,400 million US dollars. In the year 2536 was US $ 159,500 million in 2545 and an average growth rate of Intra-ASEAN Trade during 2536-2545 was 9.4% per year, which is higher than the average growth rate of ASEAN and the ASEAN Trade in. 7.6% per year, so the effect of AFTA cause economic integration (Regional Economic Integration) of ASEAN tighter
now, ASEAN has achieved the goal of reducing tariffs under AFTA by the current tariffs for almost all (99.6%). ASEAN's sixth country in average 2.39% and ASEAN will move towards a free trade area is full of all goods tariffs will be gradually reduced to 0% in the years 2553 to 2558
- the county. ASEAN (ASEAN Investment Area: AIA) - ASEAN Investment Area of operation under the ASEAN Framework Agreement on AIA in 2541 to enhance the competitiveness of ASEAN. Create a free investment climate And greater transparency As well as promoting investment in the region and attract investment from outside the region. The investment cooperation projects. And provide for equal treatment with the nationals (National Treatment) which aims to liberalize investment in all industries to investors in ASEAN by the year 2553 and the investors in the year 2563 would accelerate the timing of the opening. liberalization of investment to investors up 10 years from the year 2563 to the year 2553 as the date for liberalization, investors in ASEAN. The new Member States flexibility to the year 2558
year 2546, ASEAN agreed to extend the scope of the AIA comprehensive liberalization of investment in production agriculture, forestry, fishing and mining, as well as services related to these fields. More widely And to accelerate the liberalization of investment in the field, held in the account susceptible (sensitive list)
- the liberalization of trade in services - ASEAN has started to liberalize trade in services under the Framework Agreement AFAS in 2539 by negotiated market. The fee is around three per year in order to remove barriers / constraints to trade in services within ASEAN. And improvements to the service of ASEAN, efficient and competitive capacity to negotiate two rounds ago (year 2539-2544) focused on seven sectors, including financial services (banking, insurance, business financing. Credit And securities) of maritime transport. Air transport, telecommunications. Tourism, construction and business services (Focused professional services)
currently being negotiated open by Apps Hat Mini"> market trade in services in the third round, starting from 1 January 2545 - 31 December 2547 negotiations covering all service branches. ASEAN's desire to liberalize trade in services to be completed before 2563, the target year set by ASEAN Vision 2563 (ASEAN Vision 2020), thus accelerating the market launch of the new guidelines. Apart from the open market together 10 countries to open markets to each other by the ASEAN-X with the Member States since the two countries to be more open with each other. Without expanding the open market to other members who have not joined the treaty by the
treaty's trade in the current round will be concluded by the year 2547 is now ASEAN's 10 countries are being considered open. market to the increasingly cross-border nature of the services provided. Permission to set up a business And personnel from other ASEAN countries to work in various fields, including professional services (accounting, taxation, architectural engineering) Computer Services. Some of telecommunications construction tourism (Offices, travel agents and amusement), transport of goods and passengers by sea. Etc.
In addition, ASEAN has agreed to accept property sharing agreements (Mutual Recognition Agreements: MRAs) of subjects. To facilitate the obtaining of licenses. Service personnel are professionals. And a skilled workforce able to work in other Member States easier by targeting the preparation of MRA in engineering. And architecture within the year 2547 as the first to perform in the field to include accounting and personnel in the tourism business
- financial cooperation - In 2546, ASEAN has prepared the Roadmap to promote financial cooperation, which covers. four areas: (1) the development of capital markets, (2) the liberalization of financial services (3) liberalization of the capital account (capital account) and (4) cooperation with ASEAN currencies. These actions will help promote trade and investment. ASEAN next
- economic cooperation, other aspects such as
: industry under the ASEAN Industrial Cooperation Cooperation Scheme (AICO)
+ transport cooperation.

ผลลัพธ์ (อังกฤษ) 3:

Stepping into the ASEAN Economic Community in 2563 which is the target, the challenge of ASEAN, there's only 16 years. Therefore, it is necessary to have a process for ประสิทธิ- images. As well as the true intentions of all countries together.The new member of ASEAN - Cambodia, Laos, Myanmar and Vietnam - it should take measures ลดช่ space the different levels of economic development.ASEAN him quickly. And to achieve the ASEAN economic community eventually
.Background, economic cooperation, ASEAN
.Since ASEAN was founded in 2510 develop economic cooperation services Continuously, both in terms of goods, services, investment, industry, tourism, ประเด็นที่ interesting can be summarized as follows:
.- the ASEAN Free Trade Area (ASEAN Free Trade Area: AFTA) - established AFTA in 2535 eliminating trade barriers on the tax and non-tax (Non-Tariff Barrier:NTBs) to promote trade within the Asian group (Intra-ASEAN Trade) from the trade figures within the Asian group in ก่อนเริ่ม established AFTA. Until now, obviously Intra-ASEAN Trade expanded greatly. The proportion of Intra-ASEAN Trade.ASEAN increased from 19.3% in 2536 is 22.6% in 2545 by value, up from 82 400 million USD. In 2536, a 159 500 millions of dollars U.S.. In 2545 rate and the average growth of Intra-ASEAN Trade during 2536-2545 is 9.4% per year, which is higher than the average growth rate of the ASEAN trade and outside the region, ASEAN, which is in the level 7.6% per year, so the effect of AFTA cause economic integration (Regional Economic Integration) of ASEAN strengthened
.Currently, ASEAN has achieve lower taxes under current tariffs for goods AFTA by virtually all (99.6%) of the ASEAN countries, the original 6 In the average level of 2.39% and ASEAN Free Trade Area will step into a perfectly is the tariff of all goods will be gradually reduced to 0% in 2553-2558
-. ASEAN Investment Area (ASEAN Investment Area:AIA) - ASEAN Investment Area into ASEAN Framework Agreement on AIA in 2541 to increase capacity of competition of ASEAN. Build the investment climate that free and transparent.The cooperation project investment. And to provide practical equal to the nation (National Treatment), which has a target to the investment liberalization in all to investors in the ASEAN within a year 2553 and general investors in 2563.10 years from the same year 2563 years 2553 equal time free and open to investors in the region. The new member can be flexible to the year of 2558
.Years 2546 ASEAN agreed to expand the scope of AIA cover liberalization of investment in manufacturing, agriculture, forestry, fishing, and mining, as well as related to these services branch More broadly.(sensitive list)
.